Постановление Правительства Ленинградской области от 22.12.2017 № 595

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 22 декабря2017 года № 595

 

 

 

 

 

ПравительствоЛенинградской области постановляет:

1.Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областина реконструкцию и (или) создание объектов недвижимого имущества(бизнес-инкубаторов), включая разработку проектно-сметной документации, врамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденный постановлением ПравительстваЛенинградской области от 24ноября 2016 года № 445, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года № 595

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядокпредоставления и расходования

субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти на реконструкцию

и (или) создание объектовнедвижимого имущества (бизнес-инкубаторов),

включая разработкупроектно-сметной документации, в рамках подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства

и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области

 от 24 ноября 2016 года № 445

 

 

1. Пункты 1.2.2 и 1.3 признать утратившими силу.

2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

 

"2. Целипредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийна софинансирование расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения – содействие развитию малого и среднегопредпринимательства, в виде бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства объектов недвижимого имущества (бизнес-инкубаторов) собственностимуниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в целях возмещения фактически понесенных затрат на:

строительство(реконструкцию), расширение и техническое перево-оружение здания (части здания)бизнес-инкубатора;

разработку проектно-сметнойдокументации;

проведение государственнойэкспертизы проектной документации;

проведение государственнойэкспертизы достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

2.3. Целевыми показателямирезультативности предоставления субсидий (далее – целевые показателирезультативности) являются:

количество вновь созданныхрабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)субъектами малого предпринимательства, размещенными в бизнес-инкубаторе;

количество субъектов малогопредпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе.

2.4. Плановые значенияцелевых показателей результативности (далее – значения целевых показателейрезультативности), а также детализированные требования к достижению значенийцелевых показателей результативности (состав и спецификация товаров, работ иуслуг, ссылки на нормативные правовые акты, проектную документацию и иныетребования, прямо не указанные в наименовании целевых показателейрезультативности) устанавливаются в соглашении.

2.5. Значения целевыхпоказателей результативности определяются для муниципального образования всоответствии с заявками муниципальных образований и не подлежат пересмотру всторону ухудшения в течение всего периода предоставления субсидий безуменьшения объема субсидий.".

3. В пункте 4.1:

подпункты "г" – "е" изложить в следующей редакции:

"г) заключение муниципальным образованием втечение 30 рабочих дней с даты официального опубликования нормативногоправового акта Правительства Ленинградской области о распределении субсидийсоглашения по типовой форме, установленной главным распорядителем средствсубсидий, устанавливающего:

объем субсидий, подлежащийпредоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателейрезультативности, а также детализированные требования к достижению значенийцелевых показателей результативности;

значение минимальной долисофинансирования;

срок, в течение которогомуниципальное образование вносит изменения в решение о бюджете муниципальногообразования в случае изменения минимальной доли софинансирования;

сроки и порядокпредставления отчетов о достижении значений целевых показателейрезультативности;

сроки и порядокпредставления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществленияглавными распорядителями бюджетных средств контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

обязательство муниципальногообразования по представлению в комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет) планамероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности;

обязательство муниципальногообразования по обеспечению соответствия значений целевых показателейрезультативности, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениямцелевых показателей результативности, установленным соглашением;

обязательство муниципальногообразования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципальногообразования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значенийцелевых показателей результативности на официальном сайте муниципальногообразования;

обязательство муниципальногообразования по представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижениюзначений целевых показателей результативности;

обязанность муниципальногообразования в случае недостижения значений целевых показателей результативностивернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии сразделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением ПравительстваЛенинградской области от 20 июля2016 года № 257;

обязанность муниципальногообразования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципальногообразования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, вотчетном году;

исполнение в полном объемеобязательств, установленных в соглашении;

д) соблюдение муниципальными образованиями условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соблюдение данных условийопределяется в соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансовЛенинградской области не позднее 1 марта года, в котором предоставляютсясубсидии, на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по итогамотчетного года;

е) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платыработникам муниципальных учреждений Ленинградской области;";

дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) муниципальное образование при заключении соглашенияпредставляет главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающиевыполнение условий, указанных в подпунктах "б", "в" и"е" пункта 4.1 настоящего Порядка.".

4. Пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.2. Минимальная доля софинансированияопределяется для муниципального образования по следующей формуле:

где:

ДС_i – минимальнаядоля софинансирования для i-го муниципального образования;

ДС_б – базовыйпроцент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии,установленный Порядком предоставления субсидий.

Базовый процентфинансирования составляет 10 процентов от запрашиваемого из областного бюджетаобъема субсидии;

РБО_i – расчетнаябюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

РБО_ср – средняярасчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований послевыравнивания.

В качестве расчетнойбюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетнаяобеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областнымзаконом от8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержкимуниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовыйгод и на плановый период.

4.3. Минимальная долясофинансирования для муниципального образования для каждого года предоставлениясубсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли,соответствующей пяти процентам собственных доходов местного бюджета,запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

В целях определенияминимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местногобюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановыйпериод) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределениесубсидий.

Информация о плановом объемесобственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещаетсяКомитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущегофинансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

5. В пункте 4.4 слова", за исключением случаев, установленных настоящим Порядком"исключить.

6. Пункты 4.5 и 4.6 признатьутратившими силу.

7. Пункт 5.5 изложить вследующей редакции:

"5.5. Основанием дляотклонения конкурсной заявки является представление муниципальным образованиемдокументов, не соответствующих требованиям, установленным правовым актомкомитета, и (или) представление документов не в полном объеме.".

8. Абзац третий пункта 6.8признать утратившим силу.

9. В пункте 6.9 слова", за исключением случаев, когда бюджетные ассигнования на предоставлениесубсидий запланированы на более короткий период" исключить.

10. Пункты 6.10 и 6.11изложить в следующей редакции:

"6.10. Допускаетсяналичие нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий,составляющего до 10 процентов общего объема субсидий на очередной (текущий)финансовый год и на плановый период.

При наличии нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий комитет всроки, установленные правовым актом комитета, проводит в соответствии снастоящим Порядком новый конкурсный отбор для распределения указанного объемасредств.

При увеличении объемабюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидийраспределение субсидий между муниципальными образованиями должно бытьутверждено в течение двух месяцев с даты вступления в силу указанных изменений.

6.11. Утвержденный длямуниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен:

а) при уточнении расчетногообъема расходов, необходимого для достижения значений целевых показателейрезультативности;

б) при увеличении общегообъема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного дляпредоставления субсидий;

в) при распределениинераспределенного объема субсидий;

г) при отказе муниципальногообразования от заключения соглашения;

д) при распределении объемасубсидий, образовавшегося в результате отказа одного или несколькихмуниципальных образований от подписания соглашений.".

11. Пункт 7.4 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Принятие решения оподтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных вотчетном году, допускается однократно в течение срока действиясоглашения.".

12. Пункт 7.5 изложить вследующей редакции:

"7.5. Контрольсоблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставлениясубсидий, а также достижения ими показателей результативности использованиясредств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.".

13. Пункты 7.6 и 7.7признать утратившими силу.