ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 20 декабря 2018 года № 499
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам государственного жилищного надзора |
В целях приведениянормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 июня2014 года № 221 "Об утверждении Порядка осуществления государственногожилищного надзора на территории Ленинградской области" изменения согласноприложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 10января 2014 года № 1 "О реорганизации государственной жилищнойинспекции Ленинградской области, утверждении Положения о комитетегосударственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области и признанииутратившими силу некоторых постановлений Правительства Ленинградской области"изменения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Ленинградской области
от 20 декабря 2018 года № 498
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся впостановление Правительства Ленинградской области от 4 июня 2014 года№ 221 "Об утверждении Порядка осуществления государственногожилищного надзора на территории Ленинградской области"
1. Пункт 2 изложить вследующей редакции:
"2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.".
2. В приложении (Порядок осуществлениягосударственного жилищного надзора натерритории Ленинградской области ):
в пункте 1 после слов"Жилищным кодексом Российской Федерации," дополнить словами " Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон№ 184-ФЗ)";
пункт 2 изложить вследующей редакции:
"2. Задачами регионального жилищного надзораявляются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии сжилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищногофонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилымпомещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондовкапитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методамустановления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),а также обоснованности размера установленного норматива потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы засодержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые неприняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение обустановлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдениюпредельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержанияобщего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы засодержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограниченияпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности иоснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилыхпомещений в наемных домах социального использования (далее – обязательныетребования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающимиорганизациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлениюмногоквартирными домами, требований к порядку размещения информации всистеме.";
пункт 7 изложить вследующей редакции:
"7. Должностнымилицами Комитета – государственными жилищными инспекторами являются:
председатель комитета – главныйгосударственный жилищный инспектор Ленинградской области;
заместитель председателя комитета –заместитель главного государственного жилищного инспектора Ленинградскойобласти;
начальник инспекционного отдела;
заместитель начальника инспекционногоотдела;
консультант инспекционного отдела;
главный специалист инспекционного отдела;
ведущий специалист инспекционного отдела;
специалист первой категории инспекционногоотдела;
начальник отделаинформационно-аналитического обеспечения;
консультант отделаинформационно-аналитического обеспечения;
главный специалист отделаинформационно-аналитического обеспечения;
начальник сектора экономического анализа иконтроля жилищно-коммунальных платежей;
ведущий специалист сектора экономическогоанализа и контроля жилищно-коммунальных платежей;
специалист первой категории сектораэкономического анализа и контроля жилищно-коммунальных платежей;
начальник юридического отдела;
главный специалист юридического отдела;
ведущий специалист юридического отдела;
специалист первой категории юридическогоотдела.";
пункт 11 дополнить абзацем следующегосодержания:
"К отношениям, возникающим при организации и осуществлениимероприятий по контролю, а также при организации и осуществлении региональногожилищного надзора за деятельностью органов государственной власти, не связанныхс реализацией властных полномочий, применяются положения Федерального закона№ 294-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 29.2 Федеральногозакона № 184-ФЗ.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12.В целях осуществления регионального государственного жилищного надзора Комитетв пределах установленных полномочий организует и проводит плановые ивнеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 – 12Федерального закона № 294-ФЗ.
Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряженииКомитета документах проверяемого лица;
оценитьсоответствие деятельности лиц, подлежащих проверке, обязательным требованиям,без проведения соответствующего мероприятия по контролю.";
пункт 16 изложить вследующей редакции:
"16. Плановые проверки деятельности органовгосударственной власти Ленинградской области и их должностных лиц проводятсяКомитетом в соответствии с ежегодным сводным планом проверок, сформированнымГенеральной прокуратурой Российской Федерации в порядке, предусмотренномчастями 4 и 6 статьи 29.2 Федерального закона № 184-ФЗ.";
пункты18 и 19 изложить в следующей редакции:
"18.Внеплановые проверки в отношении органов государственной власти Ленинградскойобласти и их должностных лиц проводятся Комитетом по основаниям,предусмотренным частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации,частью 5 статьи 29.2 Федерального закона № 184-ФЗ.
19.В отношении граждан Комитетом проводятся только внеплановые проверки.
Основаниямидля проведения внеплановых проверок в отношении граждан являются:
а)поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о фактах нарушения гражданамиобязательных требований (в том числе в предусмотренном частью 1.1 статьи 46Жилищного кодекса Российской Федерации случае поступления в адрес Комитета втечение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения поаналогичным вопросам повестки дня);
б)истечение срока ранее выданного предписания о прекращении нарушенийобязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.";
пункт 26 изложить вследующей редакции:
" 26. По решению председателякомитета к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты иэкспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальнойсистеме аккредитации" в целях проведения необходимых исследований (включаянаучные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 20 декабря 2018 года № 498
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся впостановление ПравительстваЛенинградской области от 10 января 2014 года № 1 "О реорганизациигосударственной жилищной инспекции Ленинградской области, утверждении Положенияо комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской областии признании утратившими силу некоторых постановлений ПравительстваЛенинградской области"
1. Пункт 5 изложить вследующей редакции:
"5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.".
2. В приложении (Положение о комитете государственного жилищногонадзора и контроля Ленинградской области):
пункт 2.5 раздела 2 (Полномочия Комитета) дополнить подпунктом 2.5-1следующего содержания:
"2.5-1. Осуществляет контроль за целевым расходованием денежныхсредств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирных домах, и обеспечением сохранности указанных денежныхсредств.";
в разделе 3 (Функции Комитета):
в пункте 3.1.1:
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"к наличию договора о техническом обслуживании и ремонтевнутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования соспециализированной организацией, соответствующей требованиям, установленнымПравилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использованиии содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года№ 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании исодержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;",
дополнить абзацами следующего содержания:
"ксоставу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного нормативапотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
обоснованностиразмера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений,которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом,решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, исоблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
кпорядку размещения информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, правил изменения размера платы за содержание жилогопомещения и правил предоставления, приостановки и ограничения предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации, Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации;
другихобязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонданезависимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательствоми законодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности.";
пункт 3.43 изложить в следующей редакции:
"3.43. Осуществляет прием уведомлений ресурсоснабжающейорганизации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальнымиотходами об одностороннем отказе от исполнения заключенных с лицом,осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договорана оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.";
дополнить пунктами 3.44 и 3.45 следующего содержания:
"3.44. Осуществляет прием и учет уведомлений от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, предполагающих в рамках осуществления имиотдельных видов предпринимательской деятельности выполнение работ (оказаниеуслуг) по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к немунормативным требованиям, определение технического состояния внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск иопределение неисправностей указанного оборудования, а также определениевозможности его дальнейшего использования, о начале осуществления такойдеятельности.
3.45. Выполняет иные функции всоответствии с действующим законодательством.".