ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 7 мая 2019 года № 198
Об утверждении Положенияоб Управлении пресс-службы
Губернатора иПравительства Ленинградской области
и внесении изменений впостановления Правительства
Ленинградской области от7 марта 2013 года № 65
и от 15 апреля 2016 года № 105
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области
В соответствии со статьей 40 от 1 марта2019 года № 86 "Вопросы структуры органов исполнительной властиЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от09.11.2020 г. № 728)
2. Установить, что Управление пресс-службы Губернатораи Правительства Ленинградской области является правопреемником комитетаадминистративного управления и протокола Губернатора Ленинградской области вчасти вопросов информационной открытости деятельности Губернатора Ленинградскойобласти, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительнойвласти Ленинградской области.
3. Внести в Состав органов исполнительной властиЛенинградской области и подведомственных им государственных учреждений,входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территорииЛенинградской области, и порядок взаимодействия участников государственнойсистемы бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области от 7 марта2013 года № 65, изменение, дополнив пункт 1 абзацем следующегосодержания:
"Управление пресс-службы Губернатора иПравительства Ленинградской области.".
4. Внести в Положение о Комитете по печати и связям собщественностью Ленинградской области, утвержденное постановлениемПравительства Ленинградской области от 15апреля 2016 года № 105, изменение, признав пункты 3.15 – 3.18утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора Ленинградской области – руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 7 мая 2019 года № 198
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
обУправлении пресс-службы Губернатора
иПравительства Ленинградской области
(В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти
1.Общие положения
1.1. Управлениепресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее –Управление) является органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим функции и задачи по обеспечению информационной открытостидеятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти, иных органов исполнительной власти Ленинградской области.
Сокращенноенаименование Управления – Управление пресс-службы.
Управление в пределах своей компетенции осуществляетдеятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитиюконкуренции в установленной сфере деятельности.
1.2. В своейдеятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области,областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области,правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящимПоложением.
1.3. Управление осуществляет деятельность вовзаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области,отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной властиЛенинградской области, иными государственными органами Ленинградской области,депутатами законодательных (представительных) органов власти, должностнымилицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, средствамимассовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, а также свременными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.
1.4. Управлениеобладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализацииполномочий, имеет печать, штампы, бланки и вывеску со своим наименованием иизображением герба Ленинградской области.
1.5.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Управленияосуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджетаЛенинградской области.
1.6. Управлениенаходится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.
2.Полномочия и функции Управления
2.1. В сферемассовых коммуникаций Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
2.1.1.Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области ивице-губернатору Ленинградской области – руководителю аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области предложения по формированию и реализацииинформационной политики в целях полного и своевременного информированиянаселения о работе Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.2. Реализуетединую информационную политику Администрации Ленинградской области в частипланирования, подготовки и освещения в средствах массовой коммуникациимероприятий с участием Губернатора и Правительства Ленинградской области, аименно:
1) являетсяисточником официальной информации о планах работы и деятельности Губернатора иПравительства Ленинградской области;
2) разрабатываети реализует медиапланы информирования населения через средства массовойкоммуникации о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области(в том числе размещает информацию о деятельности Губернатора и ПравительстваЛенинградской области, включая официальные сообщения, заявления, разъяснения,комментарии и иные информационные материалы в форме текстов, аудио-, фото- ивидеоматериалов, на официальном сайте Администрации Ленинградской области всети "Интернет" www.le n obl.ru (далее – официальный сайт) вразделе "Для СМИ" и иных ресурсах Администрации Ленинградской областив средствах массовой коммуникации);
3)взаимодействует со средствами массовой информации (далее – СМИ) путеморганизации пресс-мероприятий (пресс-туров, пресс-конференций, брифингов,круглых столов, дискуссий и иных мероприятий), подготовки справочных материаловк пресс-мероприятиям, организации интервью, предоставления ответов на запросыредакций, а также направления опровержений на не соответствующиедействительности сведения, распространенные СМИ. Обеспечивает подготовкуинформационных материалов для теле- и радиопередач о деятельности Губернатора иПравительства Ленинградской области по запросам СМИ;
4) обеспечиваетведение разделов "Для СМИ", "Губернатор", "Управлениепресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области" и фотоархиваГубернатора и Правительства Ленинградской области на официальном сайте;
5)организовывает и проводит аккредитацию или аннулирует аккредитациюпредставителей СМИ при Администрации Ленинградской области;
6) разрабатываетрегламенты работы представителей СМИ на мероприятиях с участием ГубернатораЛенинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области и членовПравительства Ленинградской области и координирует работу представителей СМИ намероприятиях;
7) согласовываетс ответственными за взаимодействие со СМИ представителями федеральных органовгосударственной власти, общественных объединений и бизнес структур регламентработы представителей СМИ во время проведения совместных мероприятий;
8) координируети оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградскойобласти, органам местного самоуправления в части организации взаимодействия соСМИ и иными средствами массовой коммуникации;
9) обеспечиваеторганизационно-технические условия для профессиональной деятельностипредставителей СМИ на мероприятиях с участием Губернатора Ленинградскойобласти, вице-губернаторов Ленинградской области и членов ПравительстваЛенинградской области.
2.1.3. Формируети ведет календарь памятных дат, праздников, дней рождений и иных знаменательныхдля Ленинградской области событий. Подготавливает и представляет до 25 декабрятекущего года на утверждение Губернатору Ленинградской области проект перечняпраздничных и памятных дат на следующий календарный год.
2.1.4.Подготавливает тезисы, рекомендации и предложения к публичным выступлениямГубернатора Ленинградской области.
2.1.5.Координирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, участвующих в подготовке текстов поздравлений, поздравительныхадресов, телеграмм, соболезнований от имени Губернатора Ленинградской области,вице-губернаторов Ленинградской области и членов Правительства Ленинградскойобласти. Обеспечивает подготовку текстов поздравлений от имени ГубернатораЛенинградской области по случаю юбилеев, памятных дат и иных знаменательных дляЛенинградской области событий.
2.1.6.Обеспечивает организацию изготовления (приобретения) и оформлениепоздравительных открыток, конвертов, поздравительных адресов, а также ихнаправление адресатам после подписания Губернатором Ленинградской области.
2.1.7. Впределах своей компетенции обеспечивает исполнение областных законов, иныхнормативных правовых актов Ленинградской области в сфере массовых коммуникаций.
2.1.8.Разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актовЛенинградской области, в том числе устанавливающих правила в сфере массовыхкоммуникаций.
2.1.9.Осуществляет мониторинг социально значимых публикаций, размещенных в средствах массовойинформации, а также в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" по вопросам деятельности Губернатора Ленинградскойобласти, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области, а также мониторинг публикаций по вопросамантитеррористической, антиэкстремистской деятельности, противодействиякоррупции и по антинаркотической пропаганде. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от27.02.2020 г. № 83)
2.1.10.Обеспечивает создание и ведение аккаунтов Губернатора Ленинградской области,Администрации Ленинградской области в социальных сетях. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от27.02.2020 г. № 83)
2.1.11.Обеспечивает координацию работы органов исполнительной власти Ленинградскойобласти по созданию и ведению аккаунтов в социальных сетях, в том числеоказание консультативной, методической и иной помощи. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от27.02.2020 г. № 83)
2.1.12.Обеспечивает координацию работы органов исполнительной власти Ленинградскойобласти с сообщениями из открытых источников. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от27.02.2020 г. № 83)
2.1.13.Оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправленияв организации работы с сообщениями из открытых источников. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от27.02.2020 г. № 83)
2.2. В пределахсвоей компетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области вформе приказов, а также правовые акты Ленинградской области, имеющиененормативный характер, в форме распоряжений.
2.3. Вустановленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектовнормативных правовых актов Управления при проведении их правовой экспертизы инормативных правовых актов Управления при мониторинге их применения.
2.4. В пределахсвоей компетенции осуществляет правомочия обладателя информации.
2.5.Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке, в томчисле с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть"Интернет", в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления".
2.6.Рассматривает поступившие в Управление обращения граждан, объединений граждан,в том числе юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 2мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан вРоссийской Федерации".
2.7.Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Управления,а также областных законов, разработчиком проектов которых является Управление.
2.8. Оказываетгражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования вустной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан.
2.9.Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области повопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномПравительством Ленинградской области.
2.10.Осуществляет подготовку или участие в разработке проектов нормативных правовыхактов, государственных контрактов, договоров, соглашений, иных документов вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством и областнымзаконодательством.
2.11.Согласовывает проекты нормативных правовых актов, государственных контрактов,договоров, соглашений, иных документов в случаях и порядке, установленныхнормативными правовыми актами Ленинградской области.
2.12. Участвуетв создании информационных систем. Обеспечивает внесение сведений в базы данныхрегиональных и иных информационных систем в порядке и случаях, установленныхфедеральным законодательством и областным законодательством.
2.13. В пределах своей компетенции участвует в разработкеи реализации государственных программ.
2.14. Во взаимодействии с органами защитыгосударственной тайны, расположенными на территории Ленинградской области,реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля1993 года № 5485-1 "О государственной тайне".
2.15. В пределахсвоей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовкии мобилизации, определяемые Федеральным законом от 26 февраля 1997 года№ 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации".
2.16. В пределахсвоей компетенции осуществляет хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов и архивных фондов Управления.
2.17. Запрашивает и получает от государственныхорганов, органов местного самоуправления, граждан и организаций информацию,документы и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных наУправление полномочий и функций.
2.18. В пределахсвоей компетенции выступает в суде, в том числе по делам, подведомственнымарбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции, мировому судье.
2.19. Учреждаетнаграды Управления (в форме почетной грамоты и (или) благодарности) инаграждает ими в определенном Управлением порядке в целях поощрения успехов идостижений граждан и организаций в области, относящейся к вопросам деятельностиУправления.
2.20.Своевременно информирует Губернатора Ленинградской области о результатахдеятельности Управления, в том числе представляет отчеты в порядке,установленном правовыми актами Ленинградской области или ГубернаторомЛенинградской области.
2.21.Осуществляет иные полномочия и функции, возложенные на Управление всоответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
3.Руководство Управлением
3.1. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Ленинградской области.
3.2. НачальникУправления подчиняется Губернатору Ленинградской области и вице-губернаторуЛенинградской области – руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области, курирующему деятельность Управления (далее – курирующийвице-губернатор Ленинградской области).
3.3. НачальникУправления:
обеспечиваетосуществление Управлением полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряженийПравительства Ленинградской области, указаний и поручений ГубернатораЛенинградской области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия,в том числе распределяет документы и материалы, поступившие в Управление, междуструктурными подразделениями Управления либо отдельными работниками Управления;
дает обязательные для исполнения поручения и указанияработникам Управления (напрямую или через непосредственных руководителей),контролирует исполнение данных поручений и указаний;
без доверенностив пределах компетенции Управления представляет Управление по вопросам егодеятельности;
в установленном порядке ведет прием граждан;
определяет порядок работы структурных подразделенийУправления;
в установленном порядке утверждает положения оструктурных подразделениях Управления, должностные регламенты (должностныеинструкции) работников Управления, номенклатуру дел Управления;
подписывает правовыеакты Управления, организует контроль за их исполнением;
подписывает заключения, доклады, служебные записки,письма, запросы, справки, отчеты и иные документы Управления, а также выдаетдоверенности;
представляетГубернатору Ленинградской области предложения по вопросам структуры и штатногорасписания Управления;
в установленном порядке вносит представления оназначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих вУправлении должности государственной гражданской службы Ленинградской области(далее – гражданская служба), ходатайства и предложения по вопросам, связаннымс прохождением указанными лицами гражданской службы, а также предложения опоощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работниковУправления, замещающих должности гражданской службы и должности, не относящиесяк должностям гражданской службы;
совершает иныедействия, связанные с выполнением Управлением своих полномочий и функций.
3.4. НачальникУправления несет персональную ответственность:
за невыполнениеили ненадлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий и функций;
за нарушениесроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, втом числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации,поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
за несоблюдениетребований законодательства о противодействии коррупции, а также за состояниеантикоррупционной работы в Управлении;
за нарушениепорядка защиты сведений, составляющих государственную тайну и иную, охраняемуюзаконом информацию.
3.5. Вотсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместительначальника Управления – начальник редакционно-издательского сектора, если иноене установлено Губернатором Ленинградской области.
4.Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляютсяПравительством Ленинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, определенной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами.