Постановление Правительства Ленинградской области от 29.02.2016 № 48

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 29 февраля 2016 года № 48

 

Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

 от26.06.2020 г. № 453

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий

на создание и (или)развитие индустриальных парков,

частныхпромышленных парков и (или) технопарков

для размещениясубъектов малого и среднего предпринимательства

в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего

предпринимательстваи потребительского рынка Ленинградской

области"государственной программы Ленинградской области

"Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области"

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации мероприятия "Создание и (или)развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарковдля размещения субъектов малого и среднего предпринимательства"подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частныхпромышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого исреднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти – председателя комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ялова Д.А.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О внесенииизменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", устанавливающегополномочия Правительства Ленинградской области по утверждению порядкапредоставления субсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков,частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малогои среднего предпринимательства.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградской области

от 29 февраля 2016 года№ 48

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на создание и (или) развитие

индустриальных парков,частных промышленных парков

и (или) технопарков дляразмещения субъектов малого и среднего

предпринимательства врамках подпрограммы " Развитие малого,

среднегопредпринимательства и потребительского рынка

Ленинградской области " государственной программы

Ленинградской области " Стимулированиеэкономической

активности Ленинградскойобласти "

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий управляющимкомпаниям и (или) застройщикам в целях создания и (или) развития индустриальныхпарков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещениясубъектов малого и среднего предпринимательства врамках подпрограммы " Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти " государственнойпрограммы Ленинградской области " Стимулирование экономической активности Ленинградской области " (далее –субсидии), критерии их отбора, а также порядоквозврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Для целейнастоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

индустриальный парк – территория вЛенинградской области, включающая земельный участок или несколько земельныхучастков, на котором (которых) управляющая компания индустриального парка,получившая в порядке, предусмотренном областным законом от 28 июля2014 года № 52-оз "О мерах государственной поддержки создания и развития индустриальныхпарков в Ленинградской области", статусиндустриального парка, планирует осуществлять, осуществляет или осуществиласоздание (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) объектовимущественного комплекса, а также планирует осуществлять или осуществляетэксплуатацию указанных объектов для размещения производств субъектов малого исреднего предпринимательства;

частный промышленный парк – совокупностьобъектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных,производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих деятельностьчастного промышленного парка, предназначенных для осуществления производствасубъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий дляих эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) –юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют РоссийскаяФедерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;

технопарк –совокупность объектов недвижимости, созданных для осуществления деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий,состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных ипроизводственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой исоциальной инфраструктуры;

субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица ииндивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями,установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 указанногозакона;

резиденты индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка –субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие или имеющиенамерение осуществлять на территории индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка производственную деятельность всоответствии с договорами (соглашениями, предварительными договорами,соглашениями о намерениях и др.), заключенными с управляющей компанией илизастройщиком частного промышленного парка, управляющей компаниейиндустриального парка или технопарка (далее – резидент);

управляющая компания индустриального парка –организация, которой присвоен статус управляющей компании в соответствии с областным законом от 28 июля2014 года № 52-оз "О мерахгосударственной поддержки создания и развития индустриальных парков вЛенинградской области" и котораяудовлетворяет условиям, установленным указанным законом;

управляющая компания частного промышленного парка –юридическое лицо, в уставном капитале которого не участвует РоссийскаяФедерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование,осуществляющее деятельность по управлению частным промышленным парком,размещению резидентов, координирующее деятельность, а также

оказывающее комплекс услуг, содействующих успешномуразвитию резидентов частного промышленного парка, которому принадлежит на правесобственности или ином праве имущественный комплекс частного промышленногопарка;

управляющая компания технопарка – юридическое лицо,осуществляющее деятельность по управлению созданием, развитием ифункционированием технопарка, размещению резидентов, координирующеедеятельность, а также оказывающее комплекс услуг, содействующих успешномуразвитию резидентов технопарка, которому принадлежит на праве собственности илиином праве имущественный комплекс технопарка;

застройщик частного промышленного парка – юридическоелицо, в собственности или аренде которого находится земельный участок, накотором размещен частный промышленный парк, осуществившее инвестиции в создание(реконструкцию и (или) капитальный ремонт) объектов инженерной, и (или)энергетической, и (или) транспортной инфраструктуры земельного участка, накотором расположен частный промышленный парк;

соискатель субсидии – управляющая компания илизастройщик частного промышленного парка, управляющая компания индустриальногопарка или технопарка, соответствующие требованиям действующего законодательствав указанной сфере, настоящего Порядка и условиям предоставления субсидий.

Иные понятия и термины, не указанные в настоящемпункте, применяются в значениях, определенных законодательством РоссийскойФедерации.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитиюмалого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее– комитет) – главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.

 

2. Цель предоставлениясубсидии

 

Целью предоставления субсидии является создание и (или) развитие индустриальных парков,частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малогои среднего предпринимательства.

 

3. Условия предоставлениясубсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются управляющей компании илизастройщику частного промышленного парка, управляющей компании индустриальногопарка или технопарка при соблюдении следующих условий:

отсутствие просроченной задолженности по платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды на дату подачи заявки;

отсутствие проведения в отношении соискателя субсидиипроцедуры ликвидации или банкротства на дату подачи заявки;

отсутствие задолженности по заработной плате передработниками на дату подачи заявки;

размер заработной платы работников соискателя субсидиине ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Ленинградской области;

наличие бизнес-плана и финансовой модели проектасоздания и (или) развития технопарка, бизнес-плана и финансовой модели созданияи (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка (далее –бизнес-план);

наличие концепции создания и (или) развитияиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее –концепция создания и (или) развития);

наличие мастер-плана территории частного промышленногопарка, плана территории индустриального парка с пояснительной запиской (далее –план территории);

соответствие минимальных значений показателейдеятельности индустриального парка, частного промышленного парка и (или)технопарка критериям, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку;

наличие правоустанавливающих документов,подтверждающих право собственности соискателя субсидии на земельный участок илиправо аренды (со сроком окончания не ранее 10 лет с момента предоставлениясубсидии);

наличие документов (заключенные соглашения, в томчисле предварительные, договоры и др.), подтверждающих, что не менее чем 20 проц.общей площади зданий (помещений) на территории индустриального парка илитехнопарка либо не менее чем 20 проц. общей площади земельных участковиндустриального парка или технопарка предполагается для размещения производстврезидентов в течение первого года после ввода индустриального парка, технопаркав эксплуатацию;

наличие документов (заключенные соглашения, договоры идр.), подтверждающих, что площадь земельных участков частного промышленногопарка, предоставленных в аренду или собственность субъектам малого и среднегопредпринимательства, составляет не менее 20 проц. от всей площади земельныхучастков частного промышленного парка. В случае если частный промышленный парксоздан посредством нового строительства производственных площадей, то в расчетеиспользуется значение площади земельного участка; для частного промышленногопарка, созданного посредством реконструкции и (или) капитального ремонтаобъектов недвижимости, в расчете используется значение площади помещенийчастного промышленного парка;

осуществление инвестиций в создание и (или) развитие индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка (за счет собственных и (или)привлеченных средств);

наличие проекта графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства,и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, и (или) графика выполнениямероприятий по капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию объектов капитальногостроительства, по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и(или) программного обеспечения, размещению резидентов, и наличие обязательствпо его выполнению;

наличие правового акта Правительства Ленинградскойобласти о присвоении статуса индустриального парка в Ленинградской области, атакже о присвоении статуса управляющей компании (длясоискателей – управляющих компаний индустриальных парков);

наличие справки Комитета экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области о наличии у соискателясубсидии программы создания и развития индустриального парка (далее –программа) и ежеквартальных и ежегодных отчетов о соответствии реализациипрограммы ее обязательным условиям в установленные сроки, об отсутствии усоискателя субсидии нарушений требований областного закона от28 июля 2014 года № 52-оз "Омерах государственной поддержки создания и развития индустриальных парков в Ленинградскойобласти" и (или) заключения онесоблюдении условий программы (для соискателей – управляющих компанийиндустриальных парков);

заключение договора (соглашения) о предоставлениисубсидии между комитетом – главным распорядителем бюджетных средств областногобюджета Ленинградской области и получателем субсидии .

3.2. Субсидии на создание и (или) развитиеиндустриальных парков предоставляются на возмещение следующих видовдокументально подтвержденных затрат:

создание и (или) развитие энергетической и транспортнойинфраструктуры (дороги) в границах индустриального парка;

подведение к границе индустриального парка сетейинженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневаяканализация, система очистки сточных вод, линии связи);

инженерная подготовка в границах земельного участка,на котором размещается индустриальный парк;

подготовка промышленных площадок, в том числепроведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;

оснащение для целей коллективного пользованиятехнологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием дляпереработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;

приобретение средств (в том числе специальноготранспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдениесанитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством РоссийскойФедерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охранежизни и здоровья;

приобретение офисной мебели, электронно-вычислительнойтехники (иного оборудования для обработки информации), программногообеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудованиядля целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) индустриальногопарка;

технологическое присоединение (подключение) к объектамэлектросетевого хозяйства.

3.3. Субсидии на создание и (или) развитие частныхпромышленных парков предоставляются на возмещение следующих видов документальноподтвержденных затрат:

создание и (или) развитие энергетической итранспортной инфраструктуры (дороги) в границах частного промышленного парка;

инженерная подготовка в границах земельного участка,на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальныйремонт инженерных коммуникаций;

подведение к границе частного промышленного паркасетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневаяканализация, система очистки сточных вод, линий связи);

подготовка промышленных площадок, в том числепроведение коммуникаций;

оснащение производственным и технологическим оборудованиемколлективного пользования;

технологическое присоединение к объектамэлектросетевого хозяйства;

реконструкция производственных помещений частногопромышленного парка;

выплата процентов по кредитам (займам), выданным неранее 1 января 2014 года на осуществление мероприятий, указанных в настоящемпункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России отвыплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70 проц. от фактическипроизведенных затрат.

3.4. Субсидии на создание и (или) развитие технопарковпредоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденныхзатрат:

создание и (или) развитие энергетической итранспортной инфраструктуры (дороги) в границах технопарка;

подведение к границе технопарка сетей инженернойинфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, системаочистки сточных вод, линии связи);

подготовка площадок для размещения резидентов иинфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство(реконструкция) офисных и производственных площадей;

оснащение офисным, лабораторным, технологическим ипроизводственным оборудованием коллективного использования и (или)использования субъектами малого и среднего предпринимательства.

3.5. Субсидии предоставляются в размерефактических затрат, указанных в пунктах 3.2 – 3.4 настоящего Порядка, и осуществленных соискателем неранее 1 января 2014 года.

Расчет размера предоставляемой субсидии длясоискателей субсидий – плательщиков налога на добавленную стоимость (далее –НДС) осуществляется на основании документально подтвержденных затрат без учетаНДС.

 

4. Порядок проведенияконкурсного отбора

 

4.1. Для проведения конкурсного отбора правовым актомкомитета образуется конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии входят представителикомитета, представители Комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области, комитета государственного строительногонадзора и государственной экспертизы Ленинградской области, комитета пожилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, комитета построительству Ленинградской области, комитета по топливно-энергетическомукомплексу Ленинградской области, а также по согласованию представителигосударственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградскийобластной центр поддержки предпринимательства" (далее – учреждение),отделений действующих на территории Ленинградской области подразделенийобщероссийских общественных объединений, в уставные цели которых входит содействиесозданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета,секретарем конкурсной комиссии – представитель учреждения (по согласованию).

4.2. Для участия в конкурсном отборе соискателисубсидий представляют в конкурсную комиссию конкурсную заявку, которая включаетследующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) с указаниеминформации о показателях деятельности индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка;

б) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (полная), выданная не ранее 30 дней до даты ее представления вконкурсную комиссию;

в) свидетельство о постановке на налоговый учет(представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью ипечатью соискателя субсидии, и оригинал для сличения);

г) банковские реквизиты с указанием расчетного счетасоискателя субсидии для перечисления субсидии (заверенные подписью и печатьюсоискателя субсидии);

д) справка налогового органа об исполнении соискателемсубсидии обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов надату подачи заявки;

е) справки из отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии(отсутствии) задолженности перед внебюджетными фондами на дату подачи заявки;

ж) учредительные документы (представляются нотариальнозаверенные копии или копии, заверенные подписью и печатью соискателя субсидии,и оригиналы для сличения);

з) справка о величине средней заработной платыработников, занятых на полный рабочий день, за три месяца, предшествующих датеподачи заявки (заверенная подписью и печатью соискателя субсидии);

и) справка об отсутствии задолженности по выплатезаработной платы работникам на последнюю отчетную дату (заверенная подписью ипечатью соискателя субсидии);

к) справка об отсутствии проведения в отношениисоискателя субсидии процедуры ликвидации или банкротства на дату подачи заявкив произвольной форме (заверенная подписью и печатью соискателя субсидии);

л) бизнес-план, содержащий сведения согласноприложению 2 к настоящему Порядку;

м) концепция создания и (или) развития, содержащаясведения согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

н) план территории с пояснительной запиской,содержащей сведения согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

о) график выполнения мероприятий по проектированию и(или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства, вводу вэксплуатацию объектов капитального строительства, и (или) приобретению объектовнедвижимого имущества, и (или) график выполнения мероприятий по капитальномуремонту, по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или)программного обеспечения, размещению резидентов;

п) документы (предварительные или заключенныесоглашения, договоры, соглашения о намерениях и др.), подтверждающие, что неменее чем 20 проц. общей площади зданий (помещений) на территориииндустриального парка или технопарка, либо не менее чем 20 проц. общей площадиземельных участков индустриального парка или технопарка предполагается дляразмещения производств резидентов индустриального парка или технопарка втечение первого года после ввода индустриального парка или технопарка вэксплуатацию (представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенныеподписью и печатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

р) документы, подтверждающие, что площадь земельныхучастков частного промышленного парка, предоставленных в аренду илисобственность субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет неменее 20 проц. от всей площади земельных участков частного промышленного парка.В случае если частный промышленный парк создан посредством нового строительствапроизводственных площадей, то в расчете используется значение площадиземельного участка; для частного промышленного парка, созданного посредствомреконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости, в расчетеиспользуется значение площади помещений частного промышленного парка(представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные подписью ипечатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

с) положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации (в случае предоставления субсидии насоздание индустриального парка, частного промышленного парка, технопарка)(представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью ипечатью соискателя субсидии, и оригинал для сличения);

т) документы об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставлениясубсидии на создание индустриального парка, частного промышленного парка,технопарка) (представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенныеподписью и печатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

у) правовой акт Правительства Ленинградской области,подтверждающий присвоение статуса индустриального парка в Ленинградской области(представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью ипечатью соискателя субсидии, и оригинал для сличения);

ф) заключенные соглашения, в соответствии с которымисоискатель субсидии имеет обязательства перед Ленинградской областью(представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные подписью ипечатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

х) справка Комитета экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области о наличии у соискателясубсидии программы и ежеквартальных и ежегодных отчетов о соответствииреализации программы ее обязательным условиям в установленные сроки, оботсутствии у соискателя субсидии нарушений требований областного закона от28 июля 2014 года № 52-оз "Омерах государственной поддержки создания и развития индустриальных парков вЛенинградской области" и (или) заключенияо несоблюдении условий программы;

ц) сводные сметные расчеты стоимости строительства(реконструкции, капитального ремонта) объектов недвижимости индустриальногопарка, частного промышленного парка и (или) технопарка (представляютсянотариально заверенные копии или копии, заверенные подписью и печатьюсоискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

ч) документы финансовой отчетности, подтверждающиеосуществление соискателем субсидии не ранее 1 января 2014 года затрат, возмещениекоторых предусмотрено пунктами 3.2 – 3.4 настоящего Порядка за счет средствсубсидии, и их размер, в частности: копии платежных документов, подтверждающихфактически произведенные затраты, договоры на выполнение работ, оказание услуг,поставку материалов и оборудования; акты выполненных работ, оказанных услуг;счета-фактуры, накладные, формы капитального строительства (КС); акты сдачиприобретенного оборудования в монтаж (форма № ОС-15); акты ввода объектовв эксплуатацию (представляются нотариально заверенные копии или копии,заверенные подписью и печатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);кредитный договор, график погашения основного долга и процентов по кредиту,платежные документы, подтверждающие своевременную уплату процентов и основногодолга по кредиту, выписки по ссудному и расчетному счетам (при наличиикредитного договора; копии заверяются кредитной организацией);

ш) локальная смета на закупку материально-техническихресурсов (в отношении объектов капитального строительства, в случае, когдапланируется закупка материально-технических ресурсов) (представляетсянотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатьюсоискателя субсидии, и оригинал для сличения);

щ) разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (вслучае если имеются) (представляются нотариально заверенные копии или копии,заверенные подписью и печатью соискателя субсидии, и оригиналы для сличения);

ы) правоустанавливающие документы, свидетельствующие оналичии права собственности соискателя на земельный участок, или договор арендыземельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или)технопарка (со сроком окончания не ранее 10 лет с момента предоставлениясубсидии), заключенные соискателем субсидии с органами власти Ленинградской областиили органами местного самоуправления (представляются нотариально заверенныекопии или копии, заверенные подписью и печатью соискателя субсидии, и оригиналыдля сличения);

э) документы,подтверждающие право действовать от имени соискателя субсидии (в случае есликонкурсная заявка подается лицом, уполномоченным соискателем субсидии) .

4.3. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" соискатель субсидии представляет документы, указанныев подпунктах "б", "д", "е" пункта 4.2 настоящегоПорядка, по собственной инициативе.

4.4. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет приемконкурсных заявок в течение 20 календарных дней,начиная с рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайтекомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.small.le n obl.ru)объявления о проведении конкурсного отбора, и не позднее 15 декабря текущегогода.

Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссиейв порядке их поступления согласно дате регистрации в журнале конкурсных заявок.

Документы, полученные после установленной в объявлениио проведении конкурсного отбора даты окончания приема конкурсных заявок,конкурсной комиссией не рассматриваются.

4.5. Секретарь конкурсной комиссии проверяетсоответствие представленных соискателем субсидии документов требованиям,указанным в пунктах 3.1 – 3.4, 4.2 настоящего Порядка, регистрирует конкурсныезаявки в соответствующем журнале и формирует реестр конкурсных заявок соискателейсубсидий, участвующих в конкурсном отборе.

Основанием для отклонения конкурсной заявки являетсяпредставление документов не в полном объеме и (или) представление документов,не соответствующих требованиям настоящего Порядка. Отказ в приеме конкурснойзаявки не препятствует повторной подаче конкурсной заявки после устраненияпричин отказа.

Не допускается повторное предоставление субсидий поранее принятым в комитете, и (или) в других органах исполнительной властиЛенинградской области, и (или) в бюджетных организациях и компенсированным вполном объеме платежным документам, подтверждающим произведенные затраты, атакже затрат, произведенных в рамках исполнения обязательств при осуществлениивзносов Ленинградской области в уставный капитал соискателей субсидии.

4.6. Соискатель субсидии несет ответственность заподлинность представленных в конкурсную комиссию документов. В случае выявленияфакта представления недостоверных документов, входящих в состав конкурснойзаявки, соискатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии в течение пятирабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки в журнале направляет ее нарассмотрение членам конкурсной комиссии, указанным в пункте 4.1 настоящегоПорядка, для подготовки заключений об экономической обоснованности идокументальном подтверждении произведенных затрат.

Члены конкурсной комиссии осуществляют подготовкузаключения по документам финансовой отчетности соискателей субсидии по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – заключение). Членыконкурсной комиссии вправе осуществлять выезд на место проведения работ посозданию и (или) развитию индустриального парка, частного промышленного парка и(или) технопарка для визуального осмотра территории и подтвержденияпроизведенных получателем субсидии затрат. Максимальный срок рассмотрениядокументов финансовой отчетности, подготовки и представления заключенийсоставляет 10 рабочих дней со дня получения указанных документов от секретаряконкурсной комиссии.

4.8. Заседание конкурсной комиссии проводится длярассмотрения конкурсных заявок, представленных одной или более организациями.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на немприсутствует более половины членов конкурсной комиссии, представившихзаключения, не являющихся работниками комитета и сотрудниками учреждения.

4.9. Конкурсная заявка рассматривается на заседанииконкурсной комиссии в присутствии соискателя субсидии либо лица,уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлятьинтересы соискателя субсидии на заседании конкурсной комиссии.

4.10. При конкурсном отборе в целях оценки конкурснойзаявки на предоставление субсидии учитываются следующие критерии,предусмотренные также в приложении 4 к настоящему Порядку:

а) вид имущественного права (право собственности илиаренды), на котором соискателю субсидии принадлежит земельный участок, накотором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или)технопарк;

б) площадь индустриального парка и (или) технопарка;

в) размер инвестиций в основные фонды индустриальногопарка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключениясоглашения о размещении производств), а также прогнозируемый при выходе напроектную мощность, по отношению к площади земельного участка индустриальногопарка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

г) количество рабочих мест, созданных резидентамииндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (смомента заключения соглашения о размещении производств), а также прогнозируемоепосле предоставления субсидии при выходе на проектную мощность производства, поотношению к площади земельного участка индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка;

д) годовая выручка резидентов индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключениясоглашения о размещении производств), а также прогнозируемая при выходе напроектную мощность производства, по отношению к площади земельного участкаиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

е) уровень заполненности индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка (на момент предоставлениясубсидии на их развитие и в течение года после предоставления субсидии; вслучае предоставления субсидии на их создание – в течение года после ввода вэксплуатацию);

ж) сферы экономической деятельности резидентовиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка с учетомприоритетов, определенных концепцией социально-экономического развитияЛенинградской области.

4.11. Минимальные значения критериев, указанных впункте 4.10 настоящего Порядка, установлены в приложении к заявлению.

4.12. Конкурсная комиссия оцениваетконкурсные заявки в соответствии с удельными значениями критериев,установленными согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.13. Конкурсная комиссия принимает решение опобедителях конкурсного отбора начиная с конкурсных заявок соискателейсубсидии, набравших максимальное количество баллов, и далее – в порядкеубывания количества баллов с учетом размера запрашиваемых субсидий и объемовнераспределенных средств.

Если несколько соискателей субсидий набирают равноеколичество баллов, при этом объем запрашиваемых ими субсидий превышает объемнераспределенных средств, победителем конкурсного отбора признается соискательсубсидии, подавший конкурсную заявку ранее других.

4.14. При наличии одной конкурсной заявки,соответствующей условиям, указанным в пунктах 3.1 – 3.4, 4.2 настоящегоПорядка, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии одномусоискателю.

4.15. В случае если на заседании конкурсной комиссиимежду победителями конкурсного отбора не в полном объеме распределены средства,предусмотренные на предоставление субсидий, комитет размещает дополнительноеобъявление о продлении приема конкурсных заявок, но не позднее срока,указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.16. Решения конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом. Победителям конкурсного отбора направляется соответствующая выпискаиз протокола (по требованию).

На основании протокола заседания конкурсной комиссиикомитет издает правовой акт с указанием победителей конкурсного отбора, размерапредоставляемой им субсидии и сроков заключения договора о предоставлениисубсидии.

 

5. Порядок предоставлениясубсидий победителям конкурсного отбора

 

5.1. Комитет в течение рабочего дня, следующего заднем издания правового акта, указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка,извещает победителей конкурсного отбора о необходимости заключения договора опредоставлении субсидии по установленной правовым актом комитета форме,оформляет и передает победителям конкурсного отбора три экземпляра договора длязаключения в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.2. Договор о предоставлении субсидии заключается непозднее пяти рабочих дней после принятия правового акта комитета опредоставлении субсидии, если иной срок не будет установлен в правовом актекомитета.

5.3. Заключенный между комитетом и победителемконкурсного отбора договор о предоставлении субсидии (далее – договор) являетсяоснованием для перечисления субсидии на расчетный счет победителя конкурсногоотбора.

5.4. Договором о предоставлении субсидиипредусматриваются:

обязательство получателя субсидии по достижениюцелевых показателей результативности использования субсидии и представлениюотчетов о их достижении в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) количество резидентов, разместивших своипроизводства на территории индустриального парка, частного промышленного паркаи (или) технопарка в течение первого года после предоставления субсидии на ихразвитие (в случае предоставления субсидии на создание индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка – после их ввода вэксплуатацию);

б) количество вновь созданных резидентами рабочих меств течение первого года после предоставления субсидии на развитиеиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (вслучае предоставления субсидии на создание индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка – после их ввода в эксплуатацию);

в) совокупная выручка резидентов в течение первогогода после предоставления субсидии на развитие индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка (в случае предоставления субсидии насоздание индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка– после их ввода в эксплуатацию);

обязательство получателя субсидии по возвратупредоставленных средств в случае невыполнения обязательств по договору инедостижения целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по представлению вкомитет плана мероприятий ("дорожной карты") достижения целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по организации учетаи представления отчетности о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидии;

обязательство получателя субсидии по представлению втерриториальный орган государственной статистики формы федеральногостатистического наблюдения в установленные таким органом сроки (еслистатистическая отчетность предусмотрена);

размещение комитетом отчетности о достижении целевыхпоказателей результативности использования субсидий на официальном сайтекомитета (в составе сводной информации);

положение об обязательной проверке комитетом и органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие получателя субсидии на осуществлениекомитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской областипроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления;

обязательство получателя субсидии по возвратупредоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенныхкомитетом, а также органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключеннымдоговором;

обязательство получателя субсидии по недопущениюобразования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

обязательство получателя субсидии по недопущениюобразования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии по выплатезаработной платы работникам не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

обязательство получателя субсидии по обеспечениюфункционирования индустриального парка, частного промышленного парка,технопарка в течение не менее 10 лет с момента предоставления субсидии на егосоздание и (или) развитие;

обязательство получателя субсидии по обеспечениюсоблюдения установленного графика выполнения мероприятий по проектированию и(или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства, вводу вэксплуатацию объектов капитального строительства, и (или) приобретению объектовнедвижимого имущества, и (или) графика выполнения мероприятий по капитальномуремонту, по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или)программного обеспечения, размещению резидентов;

обязательство получателя субсидии по выполнениютребований к управляющей компании или застройщику частного промышленного парка,управляющей компании индустриального парка или технопарка, предъявляемыхзаконодательством Российской Федерации и разделом 6 настоящего Порядка;

обязательство получателя субсидии по возвратупредоставленных средств в случае прекращения статуса индустриального парка и (или)управляющей компании индустриального парка.

5.5. Комитет и орган государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проводят проверки соблюдения получателемсубсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

6. Функции управляющихкомпаний индустриальных парков, частных промышленных парков, технопарков иобязательства по размещению и обновлению информации на своих официальных сайтах

 

6.1. Управляющие компании индустриальных парков,частных промышленных парков обеспечивают реализацию следующих функций:

а) предоставление в аренду и (или) продажа всобственность земельных участков, входящих в состав территории индустриальногопарка, частного промышленного парка;

б) заключение соглашений о ведении деятельности натерритории индустриального парка, частного промышленного парка, обеспечениевыполнения условий соглашения в рамках своих обязательств, участие восуществлении контроля за выполнением резидентами условий соглашения;

в) привлечение новых резидентов на территориюиндустриального парка, частного промышленного парка;

г) обеспечение функционирования имущественногокомплекса индустриального парка, частного промышленного парка и инфраструктурыобщего пользования, обеспечение содержания общей территории, организацияохраны;

д) обеспечение резидентов индустриального парка,частного промышленного парка энергетическими ресурсами (электроэнергия,тепловая энергия, альтернативные возобновляемые источники энергии);

е) обеспечение водоснабжения и водоотведения натерритории индустриального парка, частного промышленного парка;

ж) сбор информации, необходимой для включения в реестррезидентов индустриального парка, частного промышленного парка.

6.2. Управляющая компания технопарка помимо функций,указанных в подпунктах "б" –"ж" пункта 6.1 настоящегоПорядка, обеспечивает:

а) создание технопарка и управление им, в том числе вслучае необходимости планировка территории технопарка как совокупностиземельных участков, относящихся к одной категории и обеспеченныхинфраструктурой и предназначенных для создания и развития технопарка иразмещения резидентов, проектирования, строительства и эксплуатации объектовимущественного комплекса технопарка;

б) реализация бизнес-плана создания и (или) развитиятехнопарка;

в) предоставление услуг резидентам, в том числе спривлечением сервисных компаний (подрядчиков);

г) ведение реестра резидентов технопарка;

д) создание и обеспечение деятельности экспертногосовета как органа, осуществляющего экспертные функции по проведению отборасубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующихвысокотехнологичные проекты, на присвоение им статуса резидентов технопарка;

е) управление имущественным комплексом технопарка;

ж) привлечение необходимых внешних ресурсов,финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания иобеспечения функционирования инфраструктуры технопарка;

з) привлечение на свою территорию институтов развития,финансовых и иных организаций, оказывающих содействие в финансировании икоммерциализации результатов научно-технической деятельности;

и) формирование партнерских отношений и взаимодействияс инвесторами ранней стадии – венчурными фондами, которые имеют возможностьосуществлять инвестиции в развитие резидентов;

к) формирование партнерских отношений с научнымиорганизациями и организациями высшего профессионального образования, нацеленныхна работу с научными коллективами, в том числе молодежными, в целяхформирования на их базе малых инновационных предприятий и кадровое усилениерезидентов;

л) содействие резидентам при размещении принадлежащихим (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории технопарка, втом числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целейдокументации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда,производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечениинеобходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;

м) привлечение в качестве резидентов отечественных изарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечениевысоко квалифицированных специалистов для работы в технопарке и резидентах напостоянной или аутсорсинговой основе;

н) содействие в привлечении внешних средств для работырезидентов, в том числе грантов, субсидий или инвестиционных средств;

о) организация взаимодействия с компаниями сервиснойинфраструктуры, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителямирегиональных и федеральных органов исполнительной власти и институтамиразвития;

п) содействие созданию производств с новымитехнологиями либо развитию высокотехнологичных производств, выпускающихзаконченную продукцию для реализации ее на рынке;

р) содействие в осуществлении внешнеэкономическойдеятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а такжесодействие демонстрации продукции резидентов на российских и международныхвыставках;

с) формирование среды информационного обмена междурезидентами, организация образовательных программ и тренингов.

6.3. Управляющие компании индустриальных парков,частных промышленных парков, технопарков обеспечивают на постоянной основеразмещение и обновление (актуализацию) (не реже двух раз в месяц) наофициальном сайте индустриального парка, частного промышленного парка,технопарка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующейинформации:

а) общие сведения об индустриальном парке, частномпромышленном парке, технопарке;

б) сведения об учредителях индустриального парка,частного промышленного парка, технопарка;

в) сведения о помещениях и площадях индустриальногопарка, частного промышленного парка, технопарка, а также об условиях и срокахпроведения конкурсных отборов на размещение в индустриальном парке, частномпромышленном парке, технопарке субъектов малого и среднего предпринимательстваи организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства;

г) сведения о субъектах малого и среднегопредпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки малогои среднего предпринимательства, размещающихся в индустриальномпарке, частном промышленном парке, технопарке, с указанием их отраслевойпринадлежности, производимых товаров, оказываемых услуг;

д) сведения о деятельности индустриального парка,частного промышленного парка, технопарка, об услугах, в том числе о стоимостипредоставляемых услуг;

е) отчеты о деятельности индустриального парка,технопарка за предыдущие годы с момента создания, отчеты о деятельностичастного промышленного парка с момента получения государственной поддержки;

ж) дополнительные информационные сервисы (например,базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерахподдержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, базы данных посубконтрактам – для технопарка).

 

7. Порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

 

В случае установления факта нарушения получателемсубсидии условий, целей и порядка их предоставления, невыполнения обязательствпо договору, недостижения целевых показателей результативности использованиясубсидий, в случае прекращения статуса индустриального парка и (или)управляющей компании индустриального парка, а также выявления фактапредставления недостоверных документов возврат денежных средств осуществляетсяполучателем субсидии в добровольном порядке в месячный срок с даты уведомленияс требованием о возврате денежных средств (датой уведомления считается датавручения заказного письма с уведомлением почтой либо дата вручения уведомлениялично).

Если по истечении указанного срока возврат средств непроизведен, взыскание средств осуществляется в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку...

(Форма)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсномотборе по предоставлению субсидий

на создание и (или)развитие индустриального парка, частного промышленного парка

и (или) технопарка дляразмещения субъектов малого и среднего предпринимательства

 

В конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора среди управляющих компаний и (или) застройщиков по предоставлению субсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

 

Перечень прилагаемых документов:

 

№ п/п	Наименование и реквизиты документа (по видам осуществленных затрат)	Размер затрат (по платежным документам)	Количество листов
В случае возмещения затрат, указанных в пункте 3.2 Порядка предоставления субсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее – Порядок)
1	Создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах индустриального парка
	1.1.
	1.2.
	...
2	Подведение к границе индустриального парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи)
	2.1.
	2.2.
	...
3	Инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается индустриальный парк
	3.1.
	3.2.
	...
4	Подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей
	4.1.
	4.2.
	...
5	Оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием
	5.1.
	5.2.
	...
6	Приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья
	6.1.
	6.2.
	...
7	Приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) индустриального парка
	7.1.
	7.2.
	...
8	Технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства
	8.1.
	8.2.
	...
В случае возмещения затрат, указанных в пункте 3.3 Порядка
1	Создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах частного промышленного парка
	1.1.
	1.2.
	...
2	Инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций
	2.1.
	2.2.
	...
3	Подведение к границе частного промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи)
	3.1.
	3.2.
	...
4	Подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций
	4.1.
	4.2.
	...
5	Оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования
	5.1.
	5.2.
	...
6	Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
	6.1.
	6.2.
	...
7	Реконструкция производственных помещений частного промышленного парка
	7.1.
	7.2.
	...
8	Выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3.3 Порядка
	8.1.
	8.2.
	...
В случае возмещения затрат, указанных в пункте 3.4 Порядка
1	Создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах технопарка
	1.1.
	1.2.
	...
2	Подведение к границе технопарка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи)
	2.1.
	2.2.
	...
3	Подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкция) офисных и производственных площадей
	3.1.
	3.2.
	...
4	Оснащение офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования и (или) использования субъектами малого и среднего предпринимательства
	4.1.
	4.2.
	...

 

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурснойзаявки информации гарантирую.

Подтверждаю, что по представленным в составеконкурсной заявки платежным документам субсидию в комитете по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, и (или) вдругих органах исполнительной власти Ленинградской области, и (или) в бюджетныхорганизациях ранее не получал. Также подтверждено отсутствие затрат, произведенныхв рамках исполнения обязательств при осуществлении взносов Ленинградскойобласти в уставный капитал.

Не возражаю против доступа к представленной информациичленов конкурсной комиссии, осуществляющих оценку представленных документов обэкономической обоснованности и документальном подтверждении произведенныхзатрат.

 

 

Руководитель ______________________________________ (статус и наименование организации – участника конкурсного отбора)	____________ (подпись)	______________________ (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года   Место печати

 

 

 

Приложение

к заявлению…

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о показателях деятельностииндустриального парка,

частного промышленногопарка и (или) технопарка

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя (заполняется соискателем субсидии)	Минимальные значения показателей деятельности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка1
1	Вид имущественного права (право собственности или аренды), на котором соискателю принадлежит земельный участок, на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк	Не предусмотрено		В случае права аренды – срок окончания договора аренды не ранее 10 лет с момента предоставления субсидии
2	Площадь
2.1	Площадь территории земельного участка индустриального парка	Гектаров		Не менее 102
	в том числе площадь индустриального парка, созданного на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенная для размещения резидентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не применяют упрощенную систему налогообложения	Гектаров		Не менее 23
2.2	Площадь частного промышленного парка	Гектаров		Не предусмотрено
	а) площадь земельного участка частного промышленного парка, созданного посредством нового строительства производственных площадей	Гектаров		Не предусмотрено
	б) площадь помещений частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости	Гектаров		Не предусмотрено
2.3	Площадь технопарка	Гектаров		Не менее 0,54
3	Размер инвестиций
3.1	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств)	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар		Не менее 20000
3.2	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства) по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар
4	Количество рабочих мест
4.1	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Человек на 1 гектар		Не менее 10
4.2	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства), к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Человек на 1 гектар
5	Годовая выручка
5.1	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар		Не менее 15000
5.2	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар
6	Уровень заполненности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (на момент предоставления субсидии на развитие и в течение года после предоставления; в случае предоставления субсидии на создание – в течение года после ввода в эксплуатацию)5	Проценты		20
7	Сферы экономической деятельности резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка6	Не предусмотрено

 

¹ Минимальные значения показателей функционирования индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка применяются к фактическим и(или) прогнозируемым (предполагаемым) размерам и величинам.

² Указывается общая площадь земельного участка или нескольких земельных участков,на котором (которых) планируется, осуществляется или осуществлено создание иразвитие индустриального парка, который (которые) находится (находятся) натерритории Ленинградской области и в отношении которого (которых) утвержденыпроект планировки территории и (или) градостроительный план.

Для земельных участков индустриальных парков,расположенных на территории Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорскогомуниципальных районов Ленинградской области:

площадь индустриального парка, созданного на ранее незастроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инженернойинфраструктурой (комплекс зданий, сооружений, объектов водоснабжения,водоотведения, газоснабжения, телекоммуникаций, теплоснабжения иэлектроснабжения, обеспечивающий функционирование парка, его резидентов ипользователей инфраструктуры) (далее – инженерная инфраструктура) итранспортной инфраструктурой (технологический комплекс, обеспечивающийфункционирование объектов транспортной сети или путей сообщения (дорог,железнодорожных путей, воздушных коридоров, водных путей, мостов, тоннелей,автомобильных остановок, железнодорожных станций, аэропортов, портов) (далее –транспортная инфраструктура), должна составлять не менее 8 гектаров территорииземельного участка;

площадь индустриального парка, созданного на основеранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственныхобъектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой и транспортнойинфраструктурой, должна составлять не менее 30000 кв. метров производственныхплощадей (3 гектаров).

Для земельных участков индустриальных парков, нерасположенных на территориях Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорскогомуниципальных районов Ленинградской области, площадь должна составлять не менее10 гектаров.

³ Значение показателя рассчитывается как площадьпроизводственных площадей индустриального парка, предназначенных для размещениярезидентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не применяющихупрощенную систему налогообложения.

⁴ Подплощадью технопарка понимается совокупная площадь объектов недвижимоститехнопарка, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных ипроизводственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой исоциальной инфраструктуры.

⁵ Длярасчета площадь земельных участков, предоставленных резидентам (или планируемыхдля предоставления), необходимо разделить на общую площадь земельного участкаиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка.

В случае если индустриальный парк, частныйпромышленный парк и (или) технопарк созданы посредством строительства новыхпроизводственных площадей, то в расчете используется значение площадиземельного участка. Для частного промышленного парка, созданного посредствомреконструкции и (или) капитального ремонта существующих объектов недвижимости,индустриального парка, технопарка, созданных на основе ранее существовавшихпроизводственных площадок, промышленных и производственных объектов,обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в расчете используетсязначение площади помещений частного промышленного парка, индустриального парка,технопарка.

Предполагаемый уровень заполненности определяется посостоянию на конец первого года после ввода индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка в эксплуатацию.

⁶ Указываютсяв порядке убывания доли в общей численности резидентов (с указанием такихдолей).

 

 

Руководитель ______________________________________ (статус и наименование организации – участника конкурсного отбора)	____________ (подпись)	______________________ (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года   Место печати

 

 

 

Приложение 2

к Порядку…

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к бизнес-плану и финансовой моделисоздания

и (или) развития индустриального парка,

частного промышленного парка и (или) технопарка

 

1. Бизнес-план создания и (или) развитияиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее –бизнес-план) должен включать следующие разделы:

1) резюме проекта создания и (или) развитияиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее –проект);

2) описание проекта;

3) информация об основных участникахпроекта;

4) описание услуг управляющей компании;

5) анализ рынка в сферах деятельностииндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

6) организационный план-график созданияи (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или)технопарка;

7) маркетинговый план;

8) финансовый план;

9) анализ проектных рисков;

10) прогноз денежных потоков проекта;

11) расчет показателей экономической ибюджетной эффективности проекта.

2. Формат и структура бизнес-плана могутварьироваться в зависимости от характера проекта, но разделы, указанные впункте 1 настоящих Требований, должны быть включены в бизнес-план в обязательномпорядке.

3. Информация, включенная в бизнес-план,должна быть объективной, основываться на обоснованных данных и непротиворечащих им разумных предположениях. Все числовые данные и ключевыепредположения должны сопровождаться ссылками на источники информации суказанием даты, по состоянию на которую приведена информация.

4. Информация об основных участникахпроекта должна включать следующие сведения:

1) об управляющей компаниииндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, ееопыте реализации проектов девелопмента и управления аналогичными объектами;

2) об инвесторах проекта, в том числе овеличинах инвестиций в проект, подтверждении готовности осуществить инвестициив проект;

3) о резидентах (в том числепредполагаемых) индустриального парка, частного промышленного парка и (или)технопарка, подтвердивших готовность разместить производства на территориииндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, в томчисле о размерах их инвестирования в проект.

В составе суммы инвестиций резидентовиндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопаркауказываются отдельно: инвестиции в выкуп и (или) строительство зданий(строений) на территории промышленного парка, приобретение оборудования, прочиестатьи.

5. Раздел "Анализ рынка"должен включать:

1) анализ рынкапроизводственно-складской недвижимости в Ленинградской области (муниципальномобразовании, расположенном на территории Ленинградской области), в том числеопределение диапазона ставок арендной платы и цен продажи за помещенияпроизводственно-складского назначения и за земельные участки промышленногоназначения;

2) сравнительный анализ деятельностиконкурентных промышленных парков и ценовой анализ их предложений резидентам.

6. Раздел "Маркетинговый план"должен включать:

1) определение целевых отраслей, накомпании которых ориентирован индустриальный парк, частный промышленный парк и(или) технопарк, обоснование выбора таких отраслей; определение сегментакомпаний в рамках списка определенных отраслей (в том числе по виду выпускаемойпродукции, величине выручки, количеству работников, территориальному аспектуразмещения до момента запуска проекта индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка);

2) определение конкретных компаний –потенциальных резидентов;

3) обоснование ценовых условий на услугиуправляющей компании индустриального парка, управляющей компании и (или)застройщика частного промышленного парка и (или) технопарка с учетомпроведенного анализа рынка, в том числе цены продажи объектов недвижимости(земельных участков) и ставки арендной платы за объекты недвижимости (земельныеучастки) в индустриальном парке, частном промышленном парке и (или) технопарке;

4) план мероприятий по привлечениюрезидентов в индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк суказанием планируемого бюджета на такие мероприятия.

7. Раздел "Финансовый план"должен включать в том числе план финансирования проекта.

7.1. В подразделе "Финансовыйплан" представляется следующая информация:

1) основные исходные данные, допущения ипредпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов;

2) ключевые статьи доходов и затрат (втом числе инвестиционных и эксплуатационных) по годам реализации проекта;

3) результаты оценки воздействияизменений ключевых факторов риска на финансовые прогнозы;

4) иная информация, в том числеграфический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовыхпрогнозов.

7.2. Подраздел "План финансированияпроекта" должен содержать следующую информацию:

1) общая потребность в финансировании (вразбивке по основным категориям инвестиционных затрат);

2) предполагаемая структура источниковфинансирования;

3) размер и форма участия управляющейкомпании;

4) график предоставления, обслуживания ивозврата заемных средств управляющей компанией;

5) размер, форма и условияпредоставления финансирования иными участниками проекта.

8. Раздел "Прогноз денежных потоковпроекта" должен быть выполнен с соблюдением следующих условий:

1) срок прогнозирования долженсоставлять 10 лет начиная с года подачи конкурсной заявки на участие вконкурсном отборе;

2) необходимо использоватьиндексы-дефляторы, рекомендованные Минэкономразвития России;

3) для индексации ставок арендной платы,цен продажи объектов недвижимости и земельных участков рекомендуетсяиспользовать прогнозируемые рыночные темпы роста цен на указанные объекты. Приотсутствии такой информации необходимо привести расчет ретроспективных темповроста указанных показателей за последние три года, предшествующие году подачиконкурсной заявки, с указанием источников информации;

4) для индексации тарифов на услугиорганизаций коммунального комплекса следует использовать прогнозные индексы натарифы таких организаций, официально публикуемые Минэкономразвития России впрогнозах социально-экономического развития. На период за пределами прогнозовМинэкономразвития России следует использовать значение индекса последнегопрогнозного года, по которому имеется прогноз Минэкономразвития России.

Указанные в данном разделе требованияпредъявляются к финансовой модели индустриального парка, частного промышленногопарка и (или) технопарка.

9. Раздел "Расчет показателейэкономической и бюджетной эффективности проекта" должен содержать:

1) расчет эффективности проекта:

безпривлечения средств субсидии;

спривлечением средств субсидии;

2)расчет WACC – средневзвешенной стоимости капитала;

3)расчет критериев экономической и финансовой эффективности проекта:

чистаяприведенная стоимость ( NPV );

внутренняянорма доходности ( IRR );

4)рентабельность инвестиций ( RI ) как соотношение NPV проекта исуммарной недисконтированной величины инвестиций субъекта, с точки зрениякоторого составлен прогноз денежных потоков;

5)дисконтированный и недисконтированный сроки окупаемости проекта;

6)расчет бюджетной эффективности – прогноз денежных потоков с разбивкой на статьизатрат и доходов бюджетов каждого из уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации;

7)выводы об экономической целесообразности реализации проекта и обоснованиеиспользования средств субсидии.

10.Требования к форме представления финансовой модели проекта создания и (или)развития технопарка, финансовой модели создания и (или) развитияиндустриального парка и (или) частного промышленного парка.

Финансовуюмодель проекта создания и (или) развития технопарка, финансовую модель созданияи (или) развития индустриального парка и (или) частного промышленного парканеобходимо представлять в составе конкурсной заявки на электронном носителе вформате Excel .

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к концепции создания и (или) развития индустриальныхпарков,

частных промышленных парков и (или) технопарков

 

Концепциясоздания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и(или) технопарка включает в том числе следующие сведения:

1)цели, задачи, целесообразность и предпосылки создания индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка, показатели спроса на услугииндустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

2)обоснование основных показателей индустриального парка, частного промышленногопарка и (или) технопарка (включая обоснованиехарактеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектовинфраструктуры, специализации и зонирования территории);

3)анализ потребностей потенциальных резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

4)определение источников и условий финансирования создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и(или) технопарка, оценка имеющихся и возможныхрисков;

5)оценка результативности и эффективности создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и(или) технопарка ;

6)определение направлений расходования средств субсидии на создание и (или)развитие индустриального парка, частногопромышленного парка и (или) технопарка (суказанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будутосуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежныхсредств по каждому объекту недвижимости индустриальногопарка, частного промышленного парка и (или) технопарка).

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к пояснительной записке к мастер-плану территориичастного

промышленного парка, плану территории индустриальногопарка

 

Пояснительнаязаписка к мастер-плану территории частного промышленного парка, планутерритории индустриального парка включает в том числе следующие сведения:

1)общая площадь территории индустриального парка, частного промышленного парка;

2)общая площадь земельных участков, расположенных на территории индустриальногопарка, частного промышленного парка, предназначенных для размещения производстврезидентов;

3)общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территориииндустриального парка, частного промышленного парка, включая общую площадьзданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов.

 

 

 

Приложение 3

к Порядку…

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об экономическойобоснованности и документальном подтверждении

произведенных затратуправляющей компанией и (или) застройщиком

индустриального парка,частного промышленного парка и (или) технопарка

 

___________________________________________________________________________

(наименование проекта)

 

Оценка экономическойобоснованности затрат

 

1. Рассмотрев представленные документы (указать):

1) _______________________________________________________________________

2)_______________________________________________________________________

3)_______________________________________________________________________

… ______________________________________________________________________

экономическую обоснованность на сумму _______________тыс. руб. подтверждаю (не подтверждаю) (перечислить документы, экономическаяобоснованность которых не подтверждена)___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Наличие необходимости в представлениидополнительных подтверждающих произведенные затраты документов:________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Наличие необходимости в осмотре результатоввыполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектовкапитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имуществаи (или) выполнения мероприятий по капитальному ремонту, вводу в эксплуатациюобъектов капитального строительства, по приобретению, установке и вводу вэксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Результаты осмотра выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого имущества, по капитальному ремонту,вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, приобретению,установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения_____________________________________

________________________________________________________________________________

5. Выводы, предложения, замечания_________________________________________

________________________________________________________________________________

 

 

"___" _________ 20__ года

___________________ (подпись члена конкурсной комиссии)

_____________________________ (фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)

 

 

 

Приложение 4

к Порядку…

 

 

КРИТЕРИИ

оценки конкурсных заявок напредоставление субсидий

на создание и (или) развитиеиндустриальных парков,

частных промышленных паркови (или) технопарков

для размещения субъектовмалого и среднего предпринимательства

 

№ п/п	Наименование критерия оценки	Значение оценки (балл)
1	Вид имущественного права (право собственности или аренды), на котором соискателю принадлежит земельный участок, на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк
	аренда от 10 до 15 лет	1
	аренда от 15 до 20 лет	2
	аренда от 20 до 30 лет	4
	аренда от 30 до 40 лет	6
	аренда от 40 лет и более	8
	право собственности	10
2	Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк*
	от 0,5 до 3 га	1
	от 3 до 10 га	2
	от 10 до 15 га	4
	от 15 до 20 га	6
	от 20 до 25 га	8
	более 25 га	10
3	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка с момента заключения соглашения о размещении производств; прогнозируемый размер инвестиций при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	от 20 000 до 27 000 рублей на 1 га	2
	от 27 000 до 40 000 рублей на 1 га	4
	от 40 000 до 54 000 рублей на 1 га	6
	от 54 000 до 70 000 рублей на 1 га	8
	от 70 000 рублей и более на 1 га	10
4	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств); прогнозируемое количество рабочих мест после предоставления субсидии при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	10 человек на 1 га	2
	15 человек на 1 га	4
	20 человек на 1 га	6
	25 человек на 1 га	8
	более 25 человек на 1 га	10
5	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств); прогнозируемая годовая выручка при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	15 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	2
	20 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	4
	30 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	6
	40 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	8
	более 40 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	10
6	Уровень заполненности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (на момент предоставления субсидии на развитие и в течение года после предоставления; в случае предоставления субсидии на создание – в течение года после ввода в эксплуатацию)
	20 – 25 процентов	2
	25 – 30 процентов	4
	30 – 35 процентов	6
	35 – 40 процентов	8
	40 процентов и более	10
7	Сферы экономической деятельности резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	производство в традиционных промышленных секторах (металлургия, машиностроение, деревообрабатывающая, химическая промышленность и др.)	1
	высокотехнологичные производства в сфере агропромышленного комплекса	4
	внешнеэкономическая деятельность	7
	высокотехнологичные производства по выпуску инновационной продукции (нанотехнологии, наноматериалы, наноэлектроника, приборостроение, робототехника, био- и радиационные технологии, медицина, фармацевтика)	10

 

*С учетом требований к минимальному значениюпоказателей, установленных в приложении к заявлению на участие в конкурсном отборе по предоставлениюсубсидий на создание и (или) развитиеиндустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков дляразмещения субъектов малого и среднего предпринимательства.