Правительство Ленинградскойобласти
постановление
от 29 июня 2020 года№ 453
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Ленинградской области об утверждении
порядков предоставления субсидий и признании
утратившими силу постановлений Правительства
Ленинградской области от 29 февраля 2016 года № 48
и от 26 мая 2016 года № 164
Вцелях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградскойобласти постановляет:
1. Внести вотдельные постановления Правительства Ленинградской области об утверждении порядков предоставления субсидий изменения согласноприложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившими силу:
постановлениеПравительства Ленинградской области от 29февраля 2016 года № 48 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частныхпромышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого исреднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области";
постановлениеПравительства Ленинградской области от 26 мая2016 года № 164 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской областинекоммерческим организациям для разработки и реализации программ, направленныхна повышение результативности и эффективности деятельности организациймуниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области – председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности.
Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
кпостановлению Правительства
Ленинградкойобласти
от 29 июня2020 года № 453
ИЗМЕНЕНИЯ,
которыевносятся в отдельные постановления Правительства Ленинградской области обутверждении порядков предоставления субсидий
1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 23сентября 2014 года № 438 "Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти на развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" следующиеизменения:
внаименовании и пункте 1 слова "и условий" исключить;
приложение ( Порядок определения объема и условий предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области на развитие организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области, в рамках государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области")изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23 сентября 2014 года № 438
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 29 июня 2020 года № 453)
(приложение)
ПОРЯДОК
определения объема предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области на развитие организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) длявозмещения части затрат на развитие организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградскойобласти, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" (далее – субсидии, подпрограмма, государственнаяпрограмма).
1.2.В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области, – некоммерческие организации (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в частях 1 и2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(далее – организации инфраструктуры);
субъектымалого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридическиелица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в томчисле к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены вединый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъектыМСП);
развитиеорганизации инфраструктуры – мероприятия, направленные на достижение какминимум одного из следующих возможных результатов:
расширениеспектра (перечня) услуг, предоставляемых организацией инфраструктуры субъектамМСП,
увеличениеколичества услуг, предоставляемых организацией инфраструктуры субъектам МСП,
повышениекачества оказываемых услуг, в том числе путем обеспечения необходимойтехнической оснащенности реализации услуг,
улучшениетехнического состояния помещений (зданий) для размещения организацийинфраструктуры;
комиссия– комиссия, образуемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет) для проведенияотбора среди соискателей на предоставление субсидий (далее – отбор);
мобильныйконсультационный центр – автомобиль типа фургон, имеющий не менее шестипассажирских сидений, оснащенный средствами электронной коммуникации дляоказания выездных информационных, консультационных и (или) образовательныхуслуг, приобретенный организацией инфраструктуры (далее – МКЦ);
самозанятые– физические лица или индивидуальные предприниматели, применяющие специальныйналоговый режим в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года№ 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специальногоналогового режима "Налог на профессиональный доход";
обоснованиецены – расчет цены на закупаемые товары, который должен быть подтвержденприложенной справочной информацией, документами или реквизитами документов, покоторым был произведен расчет.
Иныепонятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.
1.3.К категории получателей субсидии относятся организации инфраструктуры, сведенияо которых внесены в единый реестр организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование и ведение которогообеспечивает АО "Корпорация "МСП" (далее – Реестр),осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие наналоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области(далее – соискатели, получатели субсидии).
1.4. Получателисубсидии должны соответствовать следующим критериям отбора:
1)учредительные документы предусматривают виды деятельности, связанные ссодействием созданию и (или) развитию субъектов МСП, включая оказаниеконсультационной и информационной поддержки;
2)подлежащие возмещению затраты произведены организацией инфраструктуры в текущемфинансовом году и в 4 квартале года, предшествующего текущему, не позднее 25декабря текущего финансового года по следующим видам затрат:
ремонтно-строительныеработы (фасадные и внутренние) в помещении (здании), если оно находится всобственности организации, в долгосрочном арендном или безвозмездномпользовании (право пользования помещением (зданием) сохраняется у организациине менее чем в течение трех последующих лет с даты подачи заявки напредоставление субсидии), в случае когда условиями договоров установлено, чтообязательства по ремонту несет организация;
разработкаи государственная экспертиза проектно-сметной документации на проведениеремонтно-строительных работ, реконструкцию и (или) строительство зданийбизнес-инкубаторов, на подключение к инженерной инфраструктуре (тепло, газ,электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линиисвязи);
подключениек инженерной инфраструктуре (тепло, газ, электричество, вода, ливневаяканализация, система очистки сточных вод, линии связи);
приобретение,монтаж, ремонт и обслуживание охранно-сигнальных устройств (в том числеохранной, пожарной, охранно-пожарной сигнализации, иного подобного оборудованияи систем безопасности), системы видеонаблюдения;
приобретение,обновление и обслуживание программного обеспечения, необходимого для выполненияорганизацией уставных целей (бухгалтерские программы, юридическиесправочно-информационные системы, антивирусные программы, операционныесистемы);
приобретениеМКЦ;
ремонт,техническое обслуживание, приобретение горюче-смазочных и расходных материалов,в том числе автошин, страховок для МКЦ (ОСАГО, КАСКО);
приобретениеофисной техники и компьютерного оборудования;
приобретениеоборудования для видео-конференц-связи, в том числе специального оборудованиядля видеопереговорных комнат, включающее специальный большой экран,конференц-микрофоны, колонки и камеры высокого разрешения;
разработка,приобретение и последующее обновление и обслуживание учебных материалов,учебных программ;
проведениевнешней аудиторской проверки, оценки эффективности и (или) рейтинговой оценкидеятельности организаций;
разработка,обслуживание, продвижение в поисковых системах сайта организации, услугихостинга;
приобретениеосновных средств для осуществления основной деятельности центра сертификации,стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
приобретениенематериальных активов (программы для электронных вычислительных машин) дляосуществления основной деятельности центра сертификации, стандартизации ииспытаний (коллективного пользования).
1.5.Целью предоставления субсидии является поддержка организаций инфраструктуры,участвующих в реализации государственной программы и обеспечивающих условия длясоздания субъектов МСП и оказания им поддержки в рамках реализации основногомероприятия подпрограммы "Инфраструктурная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства".
1.6.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных всводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый годКомитету – главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2. Условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры при соблюдении следующихусловий:
1)соответствие организации инфраструктуры на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,следующим требованиям:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, за исключением случая,предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствиепроведения в отношении организации инфраструктуры процесса реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьорганизации инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствиезадолженности перед работниками по заработной плате на день подачи заявки наполучение субсидии (далее – заявка);
размерзаработной платы работников организации инфраструктуры не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;
отсутствиеорганизации инфраструктуры в реестре недобросовестных поставщиков;
2) вслучае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, а также задолженности перед государственнымивнебюджетными фондами Российской Федерации в период действия на территорииЛенинградской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайнойситуации организация инфраструктуры должна соответствовать условию,предусмотренному абзацем вторым подпункта 1 настоящего пункта по состоянию надату, предшествующую дате введения соответствующего режима;
3)представление документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, в сроки,установленные извещением о проведении отбора.
2.2.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных организацией инфраструктуры документов требованиям,установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организациейинфраструктуры;
несоответствиеорганизации инфраструктуры условиям, установленным пунктом 2.1 настоящегоПорядка;
несоответствиеорганизации инфраструктуры требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.4настоящего Порядка;
неявкана заседание комиссии руководителя организации инфраструктуры или лица,уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлятьинтересы организации инфраструктуры;
вслучае если с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года.
2.3.Субсидии предоставляются при условии заключения между Комитетом и организациейинфраструктуры соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях,установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой соглашения,установленной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее –соглашение).
2.4.Результатом предоставления субсидии является количество вновь созданныхсубъектов МСП и (или) самозанятых.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяувеличение количества услуг, предоставляемых организацией инфраструктурысубъектам МСП и физическим лицам Ленинградской области, в том числесамозанятым.
Значение результата предоставления субсидии изначения показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, устанавливаются в соглашении.
3. Порядок проведения отбора
3.1.Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Комитетом.
3.2.Информация о сроках проведения отбора и дате заседания комиссии публикуется наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (www.small.le n obl.ru) не позднее 10 рабочих дней до даты началаприема заявок. Заявка принимается в течение всего срока приема заявок,установленного Комитетом в объявлении о проведении отбора. Срок приема заявокдолжен составлять не менее пяти рабочих дней.
3.3.Для проведения отбора правовым актом Комитета образуется комиссия. В составкомиссии входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы вКомитете, а также по согласованию – представители государственного казенногоучреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержкипредпринимательства" (далее – учреждение) и действующих на территорииЛенинградской области подразделений общероссийских общественных объединений, вуставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого исреднего предпринимательства.
Председателемкомиссии является председатель Комитета, секретарем комиссии – представительучреждения. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя комиссии.
3.4.Для участия в отборе соискатели в срок, устанавливаемый в соответствии спунктом 3.2 настоящего Порядка, представляют в комиссию заявку, в составкоторой входят следующие документы (информация):
заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
пояснительнаязаписка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
сметазатрат, связанных с развитием организации инфраструктуры, по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку с приложением обоснования цен, указанных всмете;
копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью организации инфраструктуры;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иногоуполномоченного лица организации инфраструктуры, заверенная подписью руководителя(иного уполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры.
3.5.Прием заявок осуществляет секретарь комиссии.
3.6.При приеме заявки секретарь комиссии:
1)проверяет наличие и соответствие представленных организацией инфраструктурыдокументов требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, соответствиеорганизации инфраструктуры категориям и критериям, указанным в пункте 1.3 иподпункте 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, а также проводит проверкудостоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии ипредставленных документах, путем их сопоставления между собой, регистрирует вжурнале заявок не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, иформирует реестр заявок организаций инфраструктуры, участвующих в отборе;
2)запрашивает:
а) впорядке информационного взаимодействия с другими органами государственнойвласти и организациями:
сведенияиз Реестра;
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную с официальногосайта Федеральной налоговой службы с использованием сервиса "Сведения огосударственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств";
б)через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградскойобласти:
сведенияоб отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов;
сведенияоб отсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетнымифондами Российской Федерации;
3) вслучае наличия задолженности уведомляет об этом организацию инфраструктуры втечение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос;
4) вслучае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, а также задолженности перед государственнымивнебюджетными фондами Российской Федерации в период действия на территорииЛенинградской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайнойситуации запрашивает сведения об отсутствии (наличии) задолженности черезпортал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградскойобласти по состоянию на дату, предшествующую дате введения соответствующегорежима.
Организацииинфраструктуры вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3.4настоящего Порядка, представить секретарю комиссии до дня проведения заседаниякомиссии, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, или непосредственно назаседание комиссии копии документов, подтверждающих оплату указаннойзадолженности или отсутствие задолженности, и (или) копию соглашения ореструктуризации задолженности, заверенные подписью руководителя (иногоуполномоченного лица) и печатьюорганизации инфраструктуры.
Документыи сведения, указанные в настоящем пункте, прикладываются к заявке соискателя;
5)проверяет отсутствие организации инфраструктуры в реестре недобросовестныхпоставщиков на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупокв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.zakupki.gov.ru).
3.7.Организация инфраструктуры несет ответственность за подлинность документов идостоверность сведений, представленных в комиссию, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.8.Заседание комиссии проводится с целью рассмотрения заявок на наличие (отсутствие)оснований для отказа в предоставлении субсидий, а также корректировки сметызатрат в случае отклонения от критерия отбора, предусмотренного подпунктом 2пункта 1.4 настоящего Порядка.
3.9.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членовкомиссии.
3.10.Комиссия в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания приема заявокрассматривает заявки и принимает решение, содержащее рекомендации опредоставлении субсидии организациям инфраструктуры, в отношении заявок которыхотсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидий, а также обисключении из сметы затрат позиций, не соответствующих критериям отбора,предусмотренным подпунктом 2 пункта 1.4 настоящего Порядка (при наличии).
3.11.Заявки рассматриваются комиссией в присутствии руководителя организацииинфраструктуры либо лица, уполномоченного в соответствии с действующимзаконодательством представлять интересы руководителя организации инфраструктурына заседании комиссии. Руководителям организаций инфраструктуры либо лицам,уполномоченным в соответствии с действующим законодательством представлять ихинтересы на заседании комиссии, необходимо иметь при себе документы,удостоверяющие личность, и доверенность (для представителей руководителяорганизации инфраструктуры).
3.12.В случае если объем субсидий по согласованным Комитетом сметам затрат превышаетобъем нераспределенных средств, предусмотренных на предоставление субсидий,субсидии распределяются между соискателями пропорционально объему согласованнойсметы затрат.
3.13. При наличии средств, предусмотренных науказанные цели в бюджетной росписи Комитета, и отсутствии конкурирующих заявокрешение о предоставлении субсидии принимается в отношении одной организацииинфраструктуры в объеме запрашиваемых средств.
3.14.Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии не позднее трехрабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявок.
Наосновании протокола заседания комиссии и в случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.2 настоящегоПорядка, Комитет в течение одного рабочего дня со дня оформления протоколаиздает правовой акт Комитета с указанием победителей отбора и размеров предоставляемыхим субсидий (далее – правовой акт).
Соискателямв течение семи рабочих дней направляется соответствующая выписка из правовогоакта Комитета с указанием победителей отбора и размеров предоставляемых имсубсидий (по требованию).
3.15.В случае неполного распределения средств, предусмотренных на реализациюмероприятия, Комитет размещает дополнительное объявление о продлении приемазаявок на участие в отборе в соответствии с настоящим Порядком. Срок окончанияприема заявок устанавливается не позднее 1 декабря текущего года.
3.16.Заявки на участие в отборе могут быть отозваны организацией инфраструктуры доокончания срока приема заявок путем направления в Комитет соответствующегообращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок,представленных на участие в отборе.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1.В течение 20 рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте3.14 настоящего Порядка, Комитет обязан заключить с победителями отборасоглашение.
4.2. Субсидии предоставляются победителюотбора на основании первичных учетных документов, подтверждающих фактхозяйственной жизни, оформленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (копии договоров, товарных накладных, актов выполненных работ/оказанныхуслуг, платежных документов), и копии сметызатрат, утвержденной Комитетом (далее – документы).
Указанныедокументы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты представления вКомитет.
Поитогам проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения,Комитетом оформляется акт, подтверждающий произведенные затраты (далее – акт),который подписывается председателем Комитета и руководителем (уполномоченнымлицом) организации инфраструктуры.
4.3.Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет организацииинфраструктуры – победителя отбора являются правовой акт, указанный в пункте3.14 настоящего Порядка, с приложением акта, и заключенное между Комитетом иорганизацией инфраструктуры соглашение.
Субсидииперечисляются на расчетный счет организации инфраструктуры, открытыйполучателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях и указанный в заявлении о предоставлении субсидии, непозднее 10 рабочих дней с даты подписания акта.
4.4. Субсидии предоставляются:
организациям инфраструктуры – плательщикамналога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере не более 99 процентовфактических затрат текущего года и затрат 4 квартала года, предшествующеготекущему, в соответствии со сметой затрат, указанных в подпункте 2 пункта 1.4настоящего Порядка, без учета НДС;
организациям инфраструктуры, неявляющимся плательщиками НДС или освобожденным от исполнения обязанностей,связанных с исчислением и уплатой НДС, – в размере не более 99 процентовфактических затрат текущего года и затрат 4 квартала года, предшествующеготекущему, в соответствии со сметой затрат, указанных в подпункте 2 пункта 1.4настоящего Порядка, с учетом НДС.
4.5. Размер субсидии не может превышать8 млн рублей на одного получателя субсидии.
4.6. Не допускается повторноепредоставление субсидий по ранее принятым в Комитете, и (или) других органахисполнительной власти Ленинградской области, и (или) в органах местногосамоуправления платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.
4.7. В случае непредставления документовв установленный срок или использования субсидии не в полном объеменеиспользованный остаток средств субсидии подлежит распределению вустановленном порядке.
5. Требования к отчетности
5.1.Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка, представляется в Комитет не позднее 15 февралягода, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4 к настоящемуПорядку.
5.2.К отчету в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающиефактические расходы на исполнение плана реализации мероприятий (договоры, акты,платежные поручения).
5.3.Сроки и формы представления организацией инфраструктуры дополнительнойотчетности устанавливаются Комитетом в соглашении.
6. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий, ответственность за их нарушение
6.1.Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской областиосуществляется обязательная проверка соблюдения организациями инфраструктурыусловий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.2.В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушенияцелей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижениярезультатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возвратуорганизациями инфраструктуры в доход областного бюджета:
наосновании письменного требования Комитета в течение 10 календарных дней с датыполучения указанного требования;
всроки, установленные в представлении и (или) предписании органагосударственного финансового контроля Ленинградской области.
6.3.В случае неперечисления организациями инфраструктуры средств субсидии вобластной бюджет в течение срока, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка,взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
6.4.За нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии организацииинфраструктуры уплачивают штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии,подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнениясоответствующего обязательства.
6.5.Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставкиЦентрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки,от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
6.6.В случае отказа вернуть в добровольном порядке сумму субсидии, подлежащуювозврату (с учетом штрафа и неустойки), взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку…
(Форма)
Председателю комиссии | |
от | |
| (фамилия, имя, отчество, должность) |
| |
| |
| (наименование организации) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить субсидию на развитие организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Ленинградской области,______________________________.
(наименование организации)
Информация об организации
Юридический адрес | |
ИНН/КПП | |
ОГРН | |
Расчетный счет | |
Корреспондентский счет | |
Наименование банка | |
БИК | |
Применяемая система налогообложения | |
Телефоны, e-mail | |
Общая сумма затрат на развитие организации, руб. | |
Сумма средств, запрашиваемых на возмещение за счет субсидии, руб. | |
Подтверждаю, что организация______________________________________:
(наименование организации)
внесенав единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;
осуществляетдеятельность на территории _____________________ района Ленинградской области;
состоитна налоговом учете в ИФНС России по ____________________ району Ленинградскойобласти;
всоответствии с учредительными документами деятельность направлена на содействиесозданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства ;
оказываетконсультационную, информационную и иные виды поддержки согласно действующемузаконодательству.
У организации____________________________________________________:
(наименование организации)
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;
отсутствует проведение процесса реорганизации, ликвидации, невведена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствует задолженность перед работниками по заработной плате надень подачи заявки на ____________ года;
размер заработной платы работников не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти;
организацияне находится в реестре недобросовестных поставщиков.
Осведомлен(а)о том, что несу ответственность за своевременность, полноту и достоверностьпредставляемых документов и сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и даю письменное согласие на обработку моих персональныхданных в целях получения государственной поддержки.
Приложение:
1. Пояснительнаязаписка к заявлению о предоставлении субсидии на ___ л.
2.Смета затрат, связанных с развитием организации, с приложением обоснования цен,указанных в смете затрат, на ___ л.
3.Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иногоуполномоченного лица организации, на ___ л.
4.Копии учредительных документов (расшифровать) на ___ л.
___________________________________________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
Приложение2
кПорядку…
(Форма)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии*
1. Описание деятельностиорганизации (бизнес-инкубатора): история создания и развития, переченьоказываемых платных и бесплатных услуг, учредители, штат организации,достижения (с приложением фото- и видеоматериалов).
2. Цели, задачи, функцииорганизации.
3. Обоснование необходимостиразвития организации.
4. Прогноз спроса на услугиорганизации (динамика расширения клиентской базы).
5. Планируемое расширениеспектра услуг (перечень планируемых новых услуг).
6. Планируемые меры поповышению качества услуг.
7. Финансовый план текущегогода, источники доходов, основные статьи расходов.
8. Предполагаемые значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
___________________________________________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
____________________
* Пояснительная записка должна содержать полную информацию покаждому из пунктов.
Приложение 3
к Порядку…
(Форма)
СМЕТА
затрат, связанных с развитием __________________________,
(наименование организации)
за период с "__"__________ 20__ года по "__" __________ 20__ года
№ п/п | Статьи затрат | Затраты по статьям, руб. | Итого по видам затрат, руб. | |
фактические затраты | планируемые затраты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
| | | | |
| Итого | | | |
Руководитель организации
(уполномоченное лицо)
___________________________________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
Приложение 4
к Порядку…
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, по состоянию на "___" ____________ 20__ года
Наименование получателясубсидии______________________
Периодичность ______________________
№ п/п | Наименование субсидии/цель предоставления субсидии (приводится, если не указана в наименовании субсидии) | Результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии | |||||
наименование результата/ показателя, единица измерения | плановое значение | дата, к которой должно быть достигнуто значение | достигнутое значение на отчетную дату | процент выполнения плана | причина отклонения | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Руководитель организации
(уполномоченное лицо)
___________________________________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Исполнитель ________________________________________ _________________
(наименование должности) (фамилия, инициалы) (номер телефона)
"___"_____________ 20___ года".
2. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 12 июля2016 года № 235 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, субсидий из областного бюджетаЛенинградской области для возмещения части затрат, связанных с оказаниембезвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сферепредпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднегопредпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области" изменение, изложивприложение в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 июля 2016 года№ 235
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 29 июня 2020 года № 453)
(приложение)
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, субсидий из областного бюджета Ленинградской области длявозмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных,консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательскойдеятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательствав рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) для возмещения частизатрат связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных иобразовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемыхмер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области" (далее – субсидии,подпрограмма, государственная программа).
1.2. В настоящем Порядкеприменяются следующие понятия:
организации, образующиеинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области, – некоммерческие организации (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), указанные в частях 1 и 2 статьи 15Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее –организации инфраструктуры);
субъекты малого и среднегопредпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальныепредприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе кмикропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единыйреестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП);
комиссия – комиссия, образуемаякомитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынкаЛенинградской области (далее – Комитет) для проведения отбора среди соискателейна предоставление субсидий (далее – отбор);
мобильный консультационный центр– автомобиль типа фургон, имеющий не менее шести пассажирских сидений,оснащенный средствами электронной коммуникации для оказания выездныхинформационных, консультационных и (или) образовательных услуг, приобретенныйорганизацией инфраструктуры (далее – МКЦ);
участники Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, – соотечественники, имеющиесвидетельство участника Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006года № 637, установленного Правительством Российской Федерации образца(далее – участники программы переселения соотечественников в Россию);
самозанятые – физические лица илииндивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим всоответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "Опроведении эксперимента по установлению специального налогового режима"Налог на профессиональный доход".
Иные понятия и термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхдействующим законодательством.
1.3. К категории получателейсубсидии относятся организации инфраструктуры, сведения о которых внесены вединый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства, формирование и ведение которого обеспечивает АО"Корпорация "МСП" (далее – Реестр), осуществляющие деятельностьна территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете втерриториальных налоговых органах Ленинградской области (далее – соискатели,получатели субсидии).
1.4. Получатели субсидии должнысоответствовать следующим критериям отбора:
1) учредительные документыпредусматривают виды деятельности, связанные с консультационными,информационными и (или) образовательными услугами субъектам МСП, и (или)участникам программы переселения соотечественников в Россию, и (или)самозанятым;
2) подлежащие возмещению затратыпроизведены организацией инфраструктуры в текущем финансовом году и в 4квартале года, предшествующего текущему, не позднее 25 декабря текущего финансовогогода по следующим видам затрат:
аренда помещений;
коммунальные услуги;
заработная плата с начислениями,включая премии и дополнительные выплаты сотрудникам, оказывающим безвозмездныеинформационные, консультационные и (или) образовательные услуги в соответствиис должностными обязанностями;
услуги связи и интернет-услуги;
накладные расходы (включаяканцелярские расходы);
заработная плата с начислениямиводителю МКЦ (при использовании МКЦ);
стоимость обучения икомандировочные расходы, в том числе связанные с организацией образовательныхмероприятий для предпринимателей за пределами своего муниципального района (припрохождении обучения сотрудников организаций инфраструктуры с целью дальнейшегообучения, консультирования субъектов МСП).
1.5. Целью предоставлениясубсидии является поддержка организаций инфраструктуры, участвующих вреализации государственной программы, и их стимулирование к оказаниюбезвозмездных информационных, консультационных и (или) образовательных услуг всфере предпринимательской деятельности.
1.6. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на соответствующий финансовый год Комитету – главномураспорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляютсяорганизациям инфраструктуры при соблюдении следующих условий:
1) соответствие организацииинфраструктуры на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:
отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, за исключением случая, предусмотренногоподпунктом 2 настоящего пункта;
отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствие проведения в отношенииорганизации инфраструктуры процесса реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность организации инфраструктуры недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;
отсутствие задолженности передработниками по заработной плате на день подачи заявки на получение субсидии(далее – заявка);
размер заработной платыработников организации инфраструктуры не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти;
отсутствие организацииинфраструктуры в реестре недобросовестных поставщиков;
2) в случае наличия задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, атакже задолженности перед государственными внебюджетными фондами РоссийскойФедерации в период действия на территории Ленинградской области режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации организацияинфраструктуры должна соответствовать условию, предусмотренному абзацем вторымподпункта 1 настоящего пункта по состоянию на дату, предшествующую датевведения соответствующего режима;
3) представление документов,указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, в сроки, установленные извещением опроведении отбора.
2.2. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
несоответствие представленныхорганизацией инфраструктуры документов требованиям, установленным пунктом 3.4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных организацией инфраструктуры;
несоответствие организации инфраструктурыусловиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие организацииинфраструктуры требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;
неявка на заседание комиссиируководителя организации инфраструктуры или лица, уполномоченного всоответствии с действующим законодательством представлять интересы организацииинфраструктуры;
вслучае если с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года.
2.3. Субсидии предоставляются приусловии заключения между Комитетом и организацией инфраструктуры соглашения опредоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящимПорядком, в соответствии с типовой формой соглашения, установленной правовымактом Комитета финансов Ленинградской области (далее – соглашение).
2.4. Результатами или одним изрезультатов предоставления субсидии являются:
количество оказанныхбезвозмездных информационных, и (или) консультационных, и (или) образовательныхуслуг, в том числе с использованием МКЦ (при наличии МКЦ);
количество вновь созданныхсубъектов МСП и (или) самозанятых;
количество вновь созданныхрабочих мест субъектами МСП.
Показателем, необходимым длядостижения результата предоставления субсидии, является увеличение количествауслуг, предоставляемых организацией инфраструктуры субъектам МСП и физическимлицам Ленинградской области, в том числе самозанятым.
Значение результата (результатов)предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижениярезультата (результатов) предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.
3. Порядок проведения отбора
3.1. Субсидии предоставляются порезультатам отбора, проводимого Комитетом.
3.2. Информация о срокахпроведения отбора и дате заседания комиссии публикуется на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.small.le n obl.ru) не позднее 10 рабочихдней до даты начала приема заявок. Заявка принимается в течение всего срокаприема заявок, установленного Комитетом в объявлении о проведении отбора. Срокприема заявок должен составлять не менее пяти рабочих дней.
3.3. Для проведения отбораправовым актом Комитета образуется комиссия. В состав комиссии входят лица,замещающие должности государственной гражданской службы в Комитете, а также посогласованию – представители государственного казенного учрежденияЛенинградской области "Ленинградский областной центр поддержкипредпринимательства" (далее – учреждение) и действующих на территорииЛенинградской области подразделений общероссийских общественных объединений, вуставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого исреднего предпринимательства.
Председателем комиссии являетсяпредседатель Комитета, секретарем комиссии – представитель учреждения. В случаеотсутствия председателя комиссии его полномочия выполняет заместительпредседателя комиссии.
3.4. Для участия в отборесоискатели в срок, устанавливаемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящегоПорядка, представляют в комиссию заявку, в состав которой входят следующиедокументы (информация):
заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
пояснительная записка, содержащаяэкономическое обоснование затрат в связи с оказанием безвозмездныхинформационных, консультационных и (или) образовательных услуг и планируемыезначения результата (результатов) предоставления субсидии и показателей,необходимых для достижения результата (резильтатов) предоставления субсидии;
смета затрат, связанных соказанием безвозмездных информационных, консультационных и (или)образовательных услуг (далее – смета затрат) по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку;
копии учредительных документов,заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатьюорганизации инфраструктуры;
копия документа, подтверждающегополномочия руководителя или иного уполномоченного лица организацииинфраструктуры, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью организации инфраструктуры;
копия лицензии на образовательнуюдеятельность (при оказании образовательных услуг);
календарный планоказания безвозмездных информационных, консультационных и (или) образовательныхуслуг по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в соответствии с перечнем безвозмездныхинформационных, консультационных и (или) образовательных услуг, оказываемыхорганизациями инфраструктуры поддержки предпринимательства Ленинградскойобласти (далее – перечень услуг);
справка о стоимости одного часаоказания безвозмездной информационной, консультационной и (или) образовательнойуслуги с использованием МКЦ и (или) без использования МКЦ, заверенная подписьюруководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации инфраструктуры.
3.5. Прием заявок осуществляетсекретарь комиссии.
3.6. При приеме заявки секретарькомиссии:
1) проверяет наличие исоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям,указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, соответствие организацииинфраструктуры категориям и критериям, указанным в пункте 1.3 и подпункте 1пункта 1.4 настоящего Порядка, а также проводит проверку достоверностисведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии и представленных документах,путем их сопоставления между собой, регистрирует в журнале заявок не позднеерабочего дня, следующего за днем их поступления и формирует реестр заявокорганизаций инфраструктуры, участвующих в отборе;
2) запрашивает:
а) в порядке информационного взаимодействияс другими органами государственной власти и организациями:
сведения из Реестра;
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную с официального сайтаФедеральной налоговой службы с использованием сервиса "Сведения о государственнойрегистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских(фермерских) хозяйств";
б) через портал системымежведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области:
сведения об отсутствии (наличии)задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов;
сведения об отсутствии (наличии)задолженности перед государственными внебюджетными фондами РоссийскойФедерации;
3) в случае наличия задолженностиуведомляет об этом организацию инфраструктуры в течение одного рабочего дня сдаты получения ответа на межведомственный запрос;
4) в случае наличия задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, атакже задолженности перед государственными внебюджетными фондами РоссийскойФедерации в период действия на территории Ленинградской области режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации запрашивает сведения оботсутствии (наличии) задолженности через портал системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области по состоянию на дату,предшествующую дате введения соответствующего режима.
Организации инфраструктуры вправедополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Порядка,представить секретарю комиссии до дня проведения заседания комиссии, указанногов пункте 3.2 настоящего Порядка, или непосредственно на заседание комиссиикопии документов, подтверждающих оплату указанной задолженности или отсутствиезадолженности, и (или) копию соглашения о реструктуризации задолженности,заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатьюорганизации инфраструктуры.
Документы и сведения, указанные внастоящем пункте, прикладываются к заявке соискателя;
5) проверяет отсутствиеорганизации инфраструктуры в реестре недобросовестных поставщиков наофициальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.zakupki.gov.ru).
3.7. Организация инфраструктурынесет ответственность за подлинность документов и достоверность сведений,представленных в комиссию, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.8. Заседание комиссиипроводится с целью рассмотрения заявок на наличие (отсутствие) оснований дляотказа в предоставлении субсидий, а также корректировки сметы затрат в случаеотклонения от критерия отбора, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1.4настоящего Порядка.
3.9. Заседание комиссииправомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
3.10. Комиссия в срок не более пятирабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки и принимаетрешение, содержащее рекомендации о предоставлении субсидии организацияминфраструктуры, в отношении заявок которых отсутствуют основания для отказа впредоставлении субсидий, а также об исключении из сметы затрат позиций, несоответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1.4настоящего Порядка (при наличии).
3.11. Заявки рассматриваютсякомиссией в присутствии руководителя организации инфраструктуры либо лица,уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлятьинтересы руководителя организации инфраструктуры на заседании комиссии.Руководителям организаций инфраструктуры либо лицам, уполномоченным всоответствии с действующим законодательством представлять их интересы назаседании комиссии, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющиеличность, и доверенность (для представителей руководителя организацииинфраструктуры).
3.12. В случае если объемсубсидий по согласованным Комитетом сметам затрат соискателей превышает объемнераспределенных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидиираспределяются между соискателями пропорционально объему согласованной сметызатрат.
3.13. При наличии средств, предусмотренных науказанные цели в бюджетной росписи Комитета, и отсутствии конкурирующих заявокрешение о предоставлении субсидии принимается в отношении одной организацииинфраструктуры в объеме запрашиваемых средств.
3.14. Решение комиссиипринимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии иоформляется протоколом заседания комиссии не позднее трех рабочих дней со днярассмотрения комиссией заявок.
На основании протокола заседаниякомиссии и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии,предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Комитет в течение одногорабочего дня со дня оформления протокола издает правовой акт Комитета суказанием победителей отбора и размеров предоставляемых им субсидий (далее –правовой акт).
Соискателям в течение семирабочих дней направляется соответствующая выписка из правового акта с указаниемпобедителей отбора и размеров предоставляемых им субсидий (по требованию).
3.15. В случае неполногораспределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, Комитетразмещает дополнительное объявление о продлении приема заявок на участие вотборе в соответствии с настоящим Порядком. Срок окончания приема заявокустанавливается не позднее 1 декабря текущего года.
3.16. Заявки на участие в отборемогут быть отозваны организацией инфраструктуры до окончания срока приемазаявок путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванныезаявки не учитываются при определении количества заявок, представленных научастие в отборе.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. В течение 20 рабочих дней содня издания правового акта, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка,Комитет обязан заключить с победителями отбора соглашение.
4.2. Субсидии предоставляютсяпобедителю отбора на основании первичных учетных документов, подтверждающихфакт хозяйственной жизни, оформленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (копии договоров, товарных накладных, актов выполненныхработ/оказанных услуг, платежных документов), и копии сметы затрат,утвержденной Комитетом (далее – документы).
Указанные документы проверяются втечение 10 рабочих дней с даты представления в Комитет.
По итогам проверки не позднеерабочего дня, следующего за днем рассмотрения, Комитетом оформляется акт,подтверждающий произведенные затраты (далее – акт).
Акт подписывается председателемКомитета и руководителем (уполномоченным лицом) организации инфраструктуры.
4.3. Основанием для перечислениясубсидии на расчетный счет организации инфраструктуры – победителя отбора являютсяправовой акт, указанный в пункте 3.14. настоящего Порядка, с приложением акта,и заключенное между Комитетом и организацией инфраструктуры соглашение.
Субсидии перечисляются нарасчетный счет организации инфраструктуры, открытый получателем субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхи указанный в заявлении о предоставлении субсидии, не позднее десяти рабочихдней с даты подписания акта.
4.4. Субсидии предоставляются вразмере, не превышающем величину стоимости одного часа информационных,консультационных и (или) образовательных услуг, умноженной на количество часов,затраченных на их оказание (максимальная стоимость одного часа информационных,консультационных и (или) образовательных услуг утверждается правовым актомКомитета):
организациям инфраструктуры – плательщикамналога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере не более 99 процентовфактических затрат текущего года и затрат 4 квартала года, предшествующеготекущему, в соответствии со сметой затрат, указанных в подпункте 2 пункта 1.4настоящего Порядка, без учета НДС;
организациям инфраструктуры, неявляющимся плательщиками НДС или освобожденным от исполнения обязанностей,связанных с исчислением и уплатой НДС, – в размере не более 99 процентовфактических затрат текущего года и затрат 4 квартала года, предшествующеготекущему, в соответствии со сметой затрат, указанных в подпункте 2 пункта 1.4настоящего Порядка, с учетом НДС.
4.5. Размер субсидии не можетпревышать 8 млн рублей на одного получателя субсидии.
4.6. Не допускается повторноепредоставление субсидий по ранее принятым в Комитете, и (или) в других органахисполнительной власти Ленинградской области, и (или) в органах местногосамоуправления платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.
4.7. Не подлежат возмещениюзатраты, связанные с оказанием организациями инфраструктуры информационных,консультационных и (или) образовательных услуг субъектам МСП, указанным в части3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.8. В случае непредставлениядокументов в установленный срок или использования субсидии не в полном объеменеиспользованный остаток средств субсидии подлежит распределению вустановленном порядке.
5. Требования к отчетности
5.1. Отчет о достижениирезультата (результатов) предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результата (результатов) предоставления субсидии, указанных в пункте2.3 настоящего Порядка, представляется в Комитет не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5.2. К отчету в обязательномпорядке прилагаются документы, подтверждающие фактические расходы на исполнениеплана реализации мероприятий (договоры, акты, платежные поручения).
5.3. Сроки и формы представленияорганизацией инфраструктуры дополнительной отчетности устанавливаются Комитетомв соглашении.
6. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за ихнарушение
6.1. Комитетом и органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области осуществляетсяобязательная проверка соблюдения организациями инфраструктуры условий, целей ипорядка предоставления субсидий.
6.2. В случае установления поитогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, фактов нарушения целей, порядка иусловий предоставления субсидии, а также недостижения результата (результатов)предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возвратуорганизациями инфраструктуры в доход областного бюджета:
на основании письменноготребования Комитета – в течение 10 календарных дней с даты получения указанноготребования;
в сроки, установленные впредставлении и (или) предписании органа государственного финансового контроляЛенинградской области.
6.3. В случае неперечисленияорганизациями инфраструктуры средств субсидии в областной бюджет в течениесрока, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке.
6.4. За нарушение срокадобровольного возврата суммы субсидии организации инфраструктуры уплачиваютштраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а такженеустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.
6.5. Размер неустойкиустанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии,подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
6.6. В случае отказа вернуть вдобровольном порядке сумму субсидии, подлежащую возврату (с учетом штрафа инеустойки), взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку…
(Форма)
Председателю комиссии | |
от | |
| (фамилия, имя, отчество, должность) |
| |
| |
| (наименование организации) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с оказанием безвозмездныхинформационных, консультационных и (или) образовательных услуг в сфере предпринимательскойдеятельности, ______________________________________________.
(наименование организации)
Информация об организации
Юридический адрес | |
ИНН/КПП | |
ОГРН | |
Расчетный счет | |
Корреспондентский счет | |
Наименование банка | |
БИК | |
Применяемая система налогообложения | |
Телефоны, e-mail | |
Общая сумма затрат на развитие организации, руб. | |
Сумма средств, запрашиваемых на возмещение за счет субсидии, руб. | |
Подтверждаю, что организация______________________________________:
(наименование организации)
внесенав единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;
осуществляетдеятельность на территории _____________________ района Ленинградской области;
состоитна налоговом учете в ИФНС России по ____________________ району Ленинградскойобласти.
У организации____________________________________________________:
(наименование организации)
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;
отсутствует проведение процесса реорганизации, ликвидации, невведена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствует задолженность перед работниками по заработной плате надень подачи заявки на ____________ года;
размер заработной платы работников не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти;
отсутствуютневыполненные обязательства перед комитетом по развитию малого, среднегобизнеса и потребительского рынка Ленинградской области за три предшествующихгода, в том числе отсутствуют факты нарушения порядка и условий оказанияподдержки, нецелевого использования субсидий, непредставления (несвоевременногопредставления) сведений о хозяйственной деятельности;
организацияне находится в реестре недобросовестных поставщиков.
Осведомлен(а)о том, что несу ответственность за своевременность, полноту и достоверностьпредставляемых документов и сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и даю письменное согласие на обработку моих персональныхданных в целях получения государственной поддержки.
Приложение:
1. Пояснительнаязаписка, содержащаяэкономическое обоснование затрат в связи с оказанием безвозмездныхинформационных, консультационных и (или) образовательных услуг, на ___ л.
2.Смета затрат на оказаниебезвозмездных информационных, консультационных и (или) образовательных услуг на ___ л.
3.Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иногоуполномоченного лица организации, на ___ л.
4.Копии учредительных документов (расшифровать) на ___ л.
5. Копия лицензии на образовательную деятельность (приоказании образовательных услуг) на ____ л.
6. Календарный план оказания безвозмездных информационных,консультационных и (или) образовательных услуг на ____ л.
___________________________________________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
Приложение 2
к Порядку…
(Форма)
СМЕТА
затрат на оказание безвозмездных информационных, консультационных
и (или) образовательных услуг ____________________________________
(наименование организации)
за период с "__"__________ 20__ года по "__" __________ 20__ года
№ п/п | Статьи затрат | Затраты по статьям, рублей | Итого по видам затрат, рублей | |
фактические затраты | планируемые затраты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
| | | | |
| Итого | | | |
Руководитель организации
(уполномоченное лицо)
___________________________________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
Приложение 3
к Порядку…
(Форма)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
оказания безвозмездных информационных,консультационных и (или) образовательных услуг за период с "__"__________ 20__ года по "__" __________ 20__ года
№ п/п | Вид и наименование услуги | Норма времени, часов | Количество консультаций в месяц, единиц | Количество консультаций – всего, единиц | Количество часов – всего | |||||||||||
I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | | | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
1. Консультационные услуги | ||||||||||||||||
1.1 | | | | | | | | | | | | | | | | |
1.2 | | | | | | | | | | | | | | | | |
2. Образовательные услуги | ||||||||||||||||
2.1 | | | | | | | | | | | | | | | | |
2.2 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | | | | | | | |
Руководитель ____________________________ _______________________________________________
(уполномоченноелицо) (наименованиедолжности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"______________ 20___ года
Приложение 4
к Порядку…
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результата(результатов) предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультата (результатов) предоставления субсидии, по состоянию на"___" ____________ 20__ года
Наименование получателясубсидии______________________
Периодичность______________________
№ п/п | Наименование субсидии/цель предоставления субсидии (приводится, если не указана в наименовании субсидии) | Результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии | |||||
наименование результата/ показателя, единица измерения | плановое значение | дата, к которой должно быть достигнуто значение | достигнутое значение на отчетную дату | процент выполнения плана | причина отклонения | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Руководитель организации
(уполномоченное лицо)
___________________________________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Исполнитель________________________________________ _________________
(наименование должности) (фамилия, инициалы) (номер телефона)
"___"_____________ 20___ года".