Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.02.2011 № 116
О долгосрочной целевой программе развития муниципальной службы в Подпорожском муниципальном районе на 2011-2013 годы
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"Подпорожский муниципальный район"
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2011 года N 116 Утратилo силу - Решение
Муниципального совета Подпорожского
муниципального района
от 29.11.2011 г. N 188
О долгосрочной целевой программе
развития муниципальной службы
в Подпорожском муниципальном
районе на 2011-2013 годы
В целях совершенствования системы муниципальной службыПодпорожского муниципального района повышения результативностипрофессиональной служебной деятельности муниципальных служащихПодпорожского муниципального района, Совет депутатов Подпорожскогомуниципального района р е ш и л:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитиемуниципальной службы Подпорожского муниципального района" на 2011-2013годы согласно приложению.
2. Контроль над исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по социальной политике и межмуниципальномусотрудничеству Совета депутатов Подпорожского муниципального района.
Глава
муниципального образования В.В.Мосихин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета депутатов
Подпорожского муниципального района
от 25 февраля 2011 года N 116
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие муниципальной службы Подпорожского муниципального района "
на 2011-2013 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы
Подпорожского муниципального района " на 2011-2013 годы|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Развитие || | муниципальной службы Подпорожского || | муниципального района " на 2011-2013 годы (далее || | Программа) ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Цели Программы: | - совершенствование системы муниципальной службы || | Подпорожского муниципального района; || | - повышение результативности профессиональной || | служебной деятельности муниципальных || | служащих Подпорожского муниципального района || | - формирование высококвалифицированного || | кадрового состава муниципальной службы, || | обеспечивающего эффективность муниципального || | управления ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основные задачи Программы | - Совершенствование правовой основы || | муниципальной службы Ленинградской области; || | - совершенствование системы управления || | муниципальной службой Подпорожского || | муниципального района || | - обеспечение открытости муниципальной службы и || | ее доступности общественному контролю; || | - совершенствование механизма предупреждения || | коррупции, выявления и разрешения конфликта || | интересов на муниципальной службе; || | - совершенствование механизмов формирования || | кадрового резерва, проведения аттестации || | муниципальных служащих; || | - внедрение эффективных технологий кадровой || | работы, в том числе работы с кадровым резервом и || | резервом управленческих кадров Подпорожского || | муниципального района; || | - повышение мотивации муниципальных служащих к || | эффективному исполнению должностных || | обязанностей и обеспечение условий для || | увеличения результативности их || | профессиональной служебной деятельности; || | - совершенствование системы дополнительного || | профессионального образования муниципальных || | служащих, в том числе муниципальных служащих || | и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв || | управленческих кадров ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Входящие в состав Программы | 1. Совершенствование системы управления || разделы: | муниципальной службой Подпорожского || | муниципального района || | 2. Совершенствование правовой основы || | муниципальной службы Подпорожского || | муниципального района. || | 3. Обеспечение открытости муниципальной службы и || | ее доступности общественному контролю || | 4. Совершенствование механизма предупреждения || | коррупции, выявления и разрешения конфликта || | интересов на муниципальной службе || | 5. Совершенствование механизмов формирования || | кадрового резерва, проведения аттестации || | муниципальных служащих || | 6. Внедрение эффективных технологий кадровой || | работы, в том числе при работе с муниципальными || | служащими, включенными в кадровый резерв и резерв || | управленческих кадров Подпорожского || | муниципального района || | 7. Совершенствование системы дополнительного || | профессионального образования муниципальных || | служащих, в том числе муниципальных служащих и || | лиц, включенных в кадровый резерв и резерв || | управленческих кадров || | 8. Повышение мотивации муниципальных служащих || | к эффективному исполнению должностных || | обязанностей, формирование корпоративной культуры || | в органах местного самоуправления Подпорожского || | муниципального района ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Объем финансовых ресурсов, | Общий объем финансирования Программы 315 тыс. || запланированных по Программе. | рублей, в том числе: || | 2011 год - 45 тыс. рублей; || | 2012 год - 135 тыс. рублей; || | 2013 год - 135 тыс. рублей ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели эффективности | - Социальная эффективность: || Программы | - доля муниципальных служащих, направляемых для || | получения дополнительного профессионального || | образования, от общей фактической численности || | муниципальных служащих органов местного || | самоуправления: || | - программы профессиональной переподготовки:. 2011 || | год - 1,5%, 2012 год - 1,5%, 2013 год - 1,5%; || | - курсы повышения квалификации:, 2011 год - 7,0%, || | 2012 год - 24,0%, 2013 год - 24,0%; || | - стажировка: 2011 год - 1,5%, 2012 год - 1,5%, 2013 || | год - 1,5%; || | - доля вакантных должностей муниципальной службы, || | замещаемых на основе назначения из кадрового || | резерва, от общего количества назначений: 2011 || | год - 2,0%, 2012 год - 4,0%, 2013 год - 6,0%; || | - среднее время заполнения вакансий в органах || | местного самоуправления от момента поступления || | заявки руководителя органа местного || | самоуправления до проведения конкурса: 2011 год || | - 60 дней, 2012 год - 50 дней, 2013 год - 45 дней; || | - доля рассмотренных и урегулированных ситуаций из || | числа выявленных, связанных с возможным || | возникновением или возникновением конфликта || | интересов: 2011 год - 90,0%, 2012 год - 95,0%, 2013 || | год - 100,0%; || | - доля муниципальных служащих, включенных в || | резерв управленческих кадров Подпорожского || | муниципального района, которые прошли курсы || | повышения квалификации, от общего числа || | муниципальных служащих, включенных в резерв || | управленческих кадров: 2011 год - 80,0%, 2012 год || | - 90,0%, 2013 год - 100,0%; || | - доля муниципальных служащих, включенных в || | кадровый резерв Подпоорожского муниципального || | района, которые прошли курсы повышения || | квалификации, от общего числа муниципальных || | служащих, включенных в кадровый резерв: 2011 || | год - 80,0%,2012 год-90,0%, 2013 год - 100,0% || | || | Примечания: || | Экономическая эффективность не является целью || | Программы, так как Программа имеет || | преимущественно социально -ориентированный || | характер. || | Бюджетная эффективность Программы будет || | выражаться в экономии средств местного бюджета за || | счет назначения на вакантные должности из кадрового || | резерва Подпорожского муниципального района ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основные индикаторы | - актуализация нормативно-правовых актов органов || реализации (целевые задания) | местного самоуправления Подпорожского || Программы | муниципального района по вопросам прохождения || | муниципальной службы с целью приведения в || | соответствие с федеральным и областным || | законодательством - 100,0% ежегодно; || | - разработка нормативных правовых актов по || | вопросам совершенствования системы управления || | муниципальной службой Подпорожского || | муниципального района, прохождения || | муниципальной службы - ежегодно; || | - актуализация информации на официальном сайте || | Администрации Подпорожского муниципального || | района о деятельности органов местного || | самоупрравления Подпорожского муниципального || | района - 100,0% ежегодно; || | - представление главе администрации Подпорожского || | муниципального района результатов мониторинга || | общественного мнения об отношении населения к || | муниципальной службе в Подпорожском || | муниципальном районе- ежегодно; || | - актуализация нормативно-правовых актов органов || | местного самоуправления Подпорожского || | муниципального района по вопросам || | предупреждения коррупции, выявления и || | разрешения конфликта интересов на || | муниципальной службе с целью приведения в || | соответствие с федеральным и областным || | законодательством - 100,0% ежегодно; || | - обеспечение проверки сведений о доходах, об || | имуществе и обязательствах имущественного || | характера, представляемых лицами, замещающими || | муниципальные должности Подпорожского || | муниципального района, должности || | муниципальной службы Подпорожского || | муниципального района, их супругов и || | несовершеннолетних детей, перечень которых || | установлен правовыми актами Подпооржского || | муниципального района, - 100,0% ежегодно; || | - разработка нормативных правовых актов по || | вопросам совершенствования механизма || | предупреждения коррупции, выявления и || | разрешения конфликта интересов на || | муниципальной службе - ежегодно; || | - разработка в 2011 году методических рекомендаций || | по выявлению и разрешению конфликта интересов || | на муниципальной службе; || | - обеспечение рассмотрения заявлений, поступивших в || | комиссию по соблюдению требований к || | служебному поведению муниципальных служащих || | и урегулирования конфликта интересов в || | администрации МО "Подпорожский || | муниципальный район Ленинградской области" - || | 100,0% ежегодно; || | - обеспечение направления на аттестацию и сдачу || | квалификационного экзамена муниципальных || | служащих, подлежащих аттестации или || | относительно которых решается вопрос о || | присвоении классного чина, - 100,0% ежегодно; || | - обеспечение направления на конкурс на замещение || | вакантных должностей лиц, отвечающих || | квалификационным требованиям к вакантной || | должности муниципальной службы, - 100,0% || | ежегодно; || | - обеспечение включения в кадровый резерв || | муниципальных служащих, успешно прошедших || | аттестацию, и лиц, рекомендуемых к включению в || | кадровый резерв по итогам конкурса, - 100,0% || | ежегодно; || | - переподготовка, повышение квалификации || | муниципальных служащих: || | 2011 год - 19 чел., 2012 год - 19 чел., 2013 год - || | 19 чел.; стажировка:, 2011 год - 1 чел., 2012 || | год - 1_чел., 2013 год - 1 чел.; || | - Повышение квалификации муниципальных || | служащих, включенных в резерв управленческих || | кадров: 2011 год - 3 чел., 2013 год - 6 чел.; || | - повышение квалификации муниципальных || | служащих, включенных в кадровый резерв: 2011 || | год - 10 чел., 2013 год - 10 чел.; || | - обеспечение размещения на официальном сайте || | Администрации Подпоржского муниципального || | района нормативных правовых актов, имеющих || | отношение к исполнению муниципальным || | служащим должностных обязанностей: 2011 год - || | 80,0 проц., 2011 год - 100,0 проц.; обеспечение || | актуализации указанной информации: 2012 год - || | 100,0 проц., 2013 год - 100,0 проц.; обеспечение || | доступа к указанной информации: || | - лиц, вновь назначенных на должность || | муниципальной службы, - 100,0 проц. ежегодно, || | - лиц, включенных в кадровый резерв Подпорожского || | муниципального района, - 100,0 проц. ежегодно, || | - лиц, включенных в резерв управленческих кадров || | Подпорожского муниципального района, - 100,0 проц. || | ежегодно; || | || | - проведение ежегодно семинара по проблемным || | (актуальным) вопросам муниципальной службы || | для руководителей органов местного || | самоуправления Подпорожского муниципального || | района. || | - участие ежегодно в ярмарках вакансий; || | - размещение ежегодно объявлений о вакансиях в || | газете "Свирские огни" || | - проведение ежегодно четырех конкурсов среди || | студентов по наиболее востребованным || | специальностям для включения в кадровый резерв || | на вакансии, не требующие опыта работы; || | - проведение ежегодно конкурса "Лучший || | муниципальный служащий Подпорожского || | муниципального района || | - проведение ежегодно Дня здоровья; ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для разработки | Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ || Программы | "О муниципальной службе в Российской Федерации" || | Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ || | "О противодействии коррупции"; || | Областной закон от 26.01.2010г. N 23" Об || | утверждении Положения о проведении аттестации || | муниципальных служащих МО "Подпорожский || | муниципальный район Ленинградской области" || | Постановление Главы МО "Подпорожский || | муниципальный район Ленинградской области" от 10 || | февраля 2010 года N 3 "О порядке работы || | аттестационной комиссии при проведении аттестации || | и квалификационных экзаменов муниципальных || | служащих муниципального образования || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" || | Постановление АМО "Подпорожский муниципальный || | район Ленинградской области" от 08 октября 2009 || | года N 1275 "О проверке достоверности и полноты || | сведений, представляемых гражданами, || | претендующими на замещение должности || | муниципальной службы, муниципальными || | служащими и соблюдения муниципальными || | служащими требований к служебному поведению" || | Постановление Главы МО "Подпорожский || | муниципальный район Ленинградской области" от 14 || | октября 2010 года N 831 "Об установлении прав и || | обязанностей гражданам, замещавшим должности || | муниципальной службы" || | Постановление АМО "Подпорожский муниципальный || | район ЛО" от 24.09.2009г. N 1217 "Об утверждении || | Положения о порядке ведения реестра муниципальных || | служащих в администрации МО "Подпорожский || | муниципальный район Ленинградской области" || | Распоряжение АМО "Подпорожский муниципальный || | район Ленинградской области от 21.09.2010 года || | N 259-р "О порядке прохождения муниципальными || | служащими испытания при замещении должностей || | муниципальной службы в администрации МО || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" || | Распоряжение АМО "Подпорожский муниципальный || | район ЛО" от 30.12.2008г. N 340-р " О формировании || | кадрового резерва для замещения должностей || | муниципальной службы в муниципальном || | образовании "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик Программы | Сектор по спецработе и кадрам администрации МО || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Срок разработки Программы | Январь 2011 года ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Стоимость разработки | Не требует финансовых затрат || Программы | ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Участники Программы | Органы местного самоуправления Подпорожского || | муниципального района ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Фамилия, имя, отчество, | Лимарова Валентина Николаевна, заместитель главы || должность, телефон | администрации МО "Подпорожский муниципальный || руководителя Программы | район Ленинградской области" по организационным || | вопросам || | 8 813 65 21345 ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Система управления и контроль | Общий контроль за ходом реализации Программы || за выполнением Программы | осуществляет заместитель главы администрации МО || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" по организационным || | вопросам. || | || | Контроль за финансированием мероприятий || | Программы осуществляет отдел по учету и отчетности || | комитет финансов администрации МО || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области". || | || | Сектор по спецработе и кадрам администрации МО || | "Подпорожский муниципальный район || | Ленинградской области" представляет отчет о ходе || | реализации Программы ежегодно - в Совет депутатов || | Подпорожского муниципального района ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
1. Оценка и анализ ситуации, обоснование необходимости использования
программно-целевой проработки проблемы
Программа разработана в соответствии с федеральными законами от02 марта 2007 года N 25 -ФЗ " О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", указами Президента Российской Федерации от 10 марта 2009года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системыгосударственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", от 3марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации и урегулированию конфликта интересов", областными законамиот 8 февраля 2010 года N 1-оз"О противодействии коррупции в органах государственной властиЛенинградской области и органах местного самоуправления Ленинградскойобласти", Решениями Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальныйрайон ЛО" от 27.02.2007г. N 111"Об утверждении Положения о проведенииконкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальнойслужбы МО Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и от26.01.2010г. N 23" Об утверждении Положения о проведении аттестациимуниципальных служащих МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", другими федеральными, областными нормативнымиправовыми актами и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
Повышение эффективности управления социально-экономическимразвитием Подпорожского муниципального района в условияхосуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только приналичии в органах местного самоуправления высокопрофессиональныхкадров.
С 2006 по 2010 год проведен комплекс мероприятий по следующимнаправлениям:
внедрение в органах органов местного самоуправления Подпорожскогомуниципального района принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления Подпорожскогомуниципального района, а также административных регламентов в органахместного самоуправления Подпорожского муниципального района;
оптимизация функционирования органов местного самоуправленияПодпорожского муниципального района и введение механизмовпротиводействия коррупции в сферах деятельности органов местногосамоуправления Подпорожского муниципального района;
повышение эффективности взаимодействия органов местногосамоуправления Подпорожского муниципального района и граждан,"прозрачности" деятельности органов местного самоуправленияПодпорожского муниципального района;
модернизация системы информационного обеспечения органов местногосамоуправления Подпорожского муниципального района;
проведение квалификационных экзаменов муниципальных служащихПодпорожского муниципального района в органах местного самоуправленияПодпорожского муниципального района.
По итогам проведенных мероприятий приняты:
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район ЛО" от15.09.2008г. N 874 Об утверждении квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы в администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов Подпорожского муниципального района от29.09.2009г. N 345 "Об утверждении Положения о порядке присвоения исохранения классных чинов муниципальным служащим МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и Положения о порядке сдачиквалификационного экзамена муниципальными служащими МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район ЛО"от 28.09.2010г. N 73 "О порядке прохождения муниципальной службы ворганах местного самоуправления МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти" от 25 августа 2009 года N 1105 "Об утверждении перечнядолжностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане ипри замещении которых муниципальные служащие обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетнихдетей
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район ЛО" от31.08.2010г. N 681" Об образовании комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов администрации МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Постановление Главы МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 24 февраля 2010 года N 4 "О представлениигражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службымуниципального образования Подпорожского муниципального района, имуниципальными служащими МО "Подпорожский муниципальный район"сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера"
Решение Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район ЛО"от 27.02.2007г. N 111"Об утверждении Положения о проведении конкурсана замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы МОПодпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район ЛО"от 26.01.2010г. N 23" Об утверждении Положения о проведении аттестациимуниципальных служащих МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Постановление Главы МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 10 февраля 2010 года N 3 "О порядке работыаттестационной комиссии при проведении аттестации и квалификационныхэкзаменов муниципальных служащих муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район ЛО"от 10.07.2008г. N 238 "Об утверждении перечней должностеймуниципальной службы и Положений об оплате труда в МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов Подпорожского муниципального района от10 июля 2008 года N 239 "Об утверждении Положений о порядкеформирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальныедолжности, муниципальных служащих и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями муниципальной службы МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"
Решение Совета депутатов Подпорожского муниципального района от26.10.2010 года N 84 "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам,замещавшим должности муниципальной службы МО "Подпорожскиймуниципальный район"
Постановление Главы МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 23.09.2010г. N 749 "О порядке включения встаж муниципальной службы, периодов замещения отдельных должностейруководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях иорганизациях, опыт и знание работы в которых были необходимымуниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей"
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район ЛО" от14.10.2008г. N 984" Об утверждении Положения о материальномстимулировании муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, неотносящиеся к должностям муниципальной службы в администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Распоряжение АМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти от 21 сентября 2010 года N 260-р " О служебном удостоверениимуниципального служащего Подпорожского муниципального района"
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти" от 08 октября 2009 года N 1275 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должности муниципальной службы, муниципальными служащими исоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"
Распоряжение АМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти от 21.09.2010 года N 259-р "О порядке прохождениямуниципальными служащими испытания при замещении должностеймуниципальной службы в администрации МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"
Постановление АМО "Подпорожский муниципальный район ЛО" от24.09.2009г. N 1217Об утверждении Положения о порядке ведения реестрамуниципальных служащих в администрации МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"
Распоряжение АМО "Подпорожский муниципальный район ЛО" от30.12.2008г. N 340-р "О формировании кадрового резерва для замещениядолжностей муниципальной службы в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Постановление Главы МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 14 октября 2010 года N 831 "Об установленииправ и обязанностей гражданам, замещавшим должности муниципальнойслужбы"
В администрации МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" создан центр доступа для предоставлениягражданам и организациям государственных и муниципальных услуг,который размещен в здании Центральной районной библиотеки.
На официальном сайте администрации МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" размещаются все нормативные акты,государственные и муниципальные услуги.
Всего 34 услуги размещено на сайте администрации МО, из них по 28услугам разработаны регламенты, по 6 - разработаны проектырегламентов.
41- услуга размещена в реестре государственных услуг на сайтеЛенинградской области.
Закончен монтаж локальной сети в здании администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", чтозначительно облегчит работу специалистов в сфере информационныхтехнологий.
В этом году пополнен парк компьютеров с более высокимипрограммными характеристиками.
С 01 апреля 2010 года заполнена ставка администратора базыданных.
С 2006 года проводится работа по анализу муниципальныхполномочий, основных задач и функций органов местного самоуправленияПодпорожского муниципального района с целью исключения их избыточностии дублирования. В период 2006-2010 годы в связи с многократнымдополнением полномочий муниципальных районов, обусловленным изменениемфедерального законодательства, неоднократно вносились изменения вструктуру органов местного самоуправления Подпорожского муниципальногорайона. Решением Совета депутатов Подпорожского муниципального районаЛенинградской области от 1 марта 2010 года N 31 утверждена новаяструктура администрации МО "Подпорожского муниципального района.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01июля 2010 года N 821 " О комиссиях по соблюдению требований кслужебному поведению федеральных государственных служащих иурегулированию конфликта интересов" в органах местного самоуправленияПодпорожского муниципального района создана соответствующая комиссия.
За прошедший период осуществлялась работа по следующимнаправлениям:
- совершенствование законодательной и нормативной правовой базыпо вопросам реформирования муниципальной службы;
- совершенствование подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих;
- создание материально-технических условий для эффективногофункционирования муниципальной службы;
- формирование системы управления муниципальной службой.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 02 марта 2007года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"администрацией начата работа по внедрению должностных инструкциймуниципальных служащих в органах местного самоуправления Подпорожскогомуниципального района. Издано распоряжение администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" от 21сентября 2010 года N 258-р "О разработке и утверждении должностнойинструкции муниципального служащего муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"", которое посвоей сути является методическим указанием по составлению должностныхинструкций. В настоящее время должностные инструкции утверждены накаждую должность муниципальной службы.
В связи с изменением законодательства, передачей полномочийсубъектов Российской Федерации органам местного самоуправления,реорганизацией органов местного самоуправления, оптимизациейполномочий и функций органов местного самоуправления разработка исогласование должностных инструкций осуществляются постоянно.
Совершенствование профессионального мастерства и обеспечениевысокого профессионального уровня муниципальных служащих Подпорожскогомуниципального района осуществляются путем профессиональной подготовкии повышения квалификации. Повышение квалификации проводится по меренеобходимости, но не реже одного раза в три года. Муниципальныеслужащие, подлежащие обучению, проходят переподготовку и повышениеквалификации по программам, включающим социально-экономические,политико-правовые, организационно-кадровые и другие вопросыфункционирования органов местного самоуправления.
Правовые основы управления муниципальной службой в Ленинградскойобласти урегулированы областным законом от 25 июня 2008 года N 233 "Об утверждении Положения обадминистрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти" в соответствии с которым администрация Подпорожскогомуниципального района исполняет полномочия по управлению муниципальнойслужбой в отношении муниципальных служащих органов местногосамоуправления Подпорожского муниципального района
Администрация Подпорожского муниципального района организует иобеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей,приглашает независимых экспертов для работы в составе комиссий,предусмотренных законодательством о муниципальной службе, организуетпроверку сведений, представляемых гражданами при поступлении намуниципальную службу, организует решение вопросов подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих,обеспечивает деятельность комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов,осуществляет методическое руководство проведением аттестации иквалификационных экзаменов, осуществляет иные функции, предусмотренныезаконодательством о муниципальной службе.
Так, в соответствии с Областным законом от 26 января 2010года N 23 "Об утверждении Положения о проведении аттестациимуниципальных служащих муниципального образования "Подпророжскиймуниципальный район Ленинградской области", постановлением главымуниципального образования Подпорожского муниципального района от 10февраля 2010 года N 3 утвержден Порядок работы аттестационной комиссиидля проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальныхслужащих МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",
Показатели результативности работы аттестационной комиссии|——————————————————————————————————|——————————|——————————|| Наименование показателя | 2009 год | 2010 год ||——————————————————————————————————|——————————|——————————|| Проведение квалификационного экзамена ||——————————————————————————————————|——————————|——————————|| Число муниципальных служащих, | | || сдавших квалификационный экзамен | 63 | 9 ||——————————————————————————————————|——————————|——————————|| Число муниципальных служащих, не | | || сдавших квалификационный экзамен | - | - ||——————————————————————————————————|——————————|——————————|
В 2011 году продолжена работа по развитию муниципальной службыПодпорожского муниципального района, в том числе по следующимнаправлениям:
формирование и совершенствование кадрового резерва АдминистрацииПодпорожского муниципального района;
профессиональная переподготовка и повышение квалификациимуниципальных служащих органов местного самоуправления Подпорожскогомуниципального района;
обеспечение соблюдения требований к служебному поведениюмуниципальных служащих Подпорожского муниципального района иурегулирование конфликта интересов.
проведение аттестации и квалификационных экзаменов муниципальныхслужащих Подпорожского муниципального района в органах местногосамоуправления Подпорожского муниципального района
реализация плана мероприятий по предупреждению и противодействиюкоррупции Подпорожского муниципального района
В соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 24 ноября 2008 года N 581-р "О формированиикадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы ворганах местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области" и постановлением главы администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области от 30 декабря2008 года N 340-р " О формировании кадрового резерва для замещениядолжностей муниципальной службы в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в 2011 годузапланировано проведение конкурсов на включение в кадровый резерв, порезультатам которых назначение на должности будет производится изкадрового резерва без проведения конкурсов, что позволит сократитьвремя заполнения вакансий от момента поступления заявки руководителяоргана местного самоуправления до проведения конкурса.
В соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", частью 6 статьи 11Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", постановлением администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" от 31 августа2010 года N 681 создана комиссия по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти", что позволит обеспечить контроль и выявление коррупционныхфакторов в действиях муниципальных служащих.
В соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Решением Советадепутатов Подпорожского муниципального района от 28 сентября 2010 годаN 73 "О порядке прохождения муниципальной службы в органах местногосамоуправления МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти" утверждено положение о профессиональной подготовке, повышенииквалификации и стажировке муниципальных служащих органов местногосамоуправления МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти". Осуществлена переподготовка и повышение квалификации 17человек, что позволило муниципальным служащим обновить знания исовершенствовать навыки в связи с повышением требований к уровнюквалификации и необходимостью освоения новых способов решенияпрофессиональных задач и приобрести дополнительные знания и навыки,необходимые для осуществления нового вида профессиональной служебнойдеятельности.
В соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Решениями Советадепутатов Подпорожского муниципального района от 26 января 2010 года N 23 "Об утвержденииПоложения о проведении аттестации муниципальных служащихмуниципального образования "Подпророжский муниципальный районЛенинградской области", в органах местного самоуправленияПодпооржского муниципального района в 2009-2010 годах проведены 7заседаний аттестационной комиссии при проведении квалификационногоэкзамена. Квалификационный экзамен сдали 72 человека и им присвоенысоответствующие классные чины.
Таким образом, сложившаяся в Подпорожском муниципальном районесистема управления муниципальной службой функционирует на достаточновысоком уровне.
Вместе с тем повышение уровня сложности решаемых муниципальнымислужащими задач требуют высококвалифицированных специалистов,постоянного совершенствования методов работы с кадрами.
Так, к основным проблемам, влияющим на развитие муниципальнойслужбы в Подпорожском муниципальном районе, в настоящее время следуетотнести:
- отсутствие системности в работе с кадровым резервом какисточником обновления и пополнения кадрового состава муниципальнойслужбы;
- несовершенство применяемых кадровых технологий при подбореквалифицированных кадров и оценке служебной деятельности кадровогосостава муниципальной службы;
- отсутствие единой системы научно-методического обеспечения иоказания консультативной помощи по вопросам муниципальной службы.
Обозначенные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены поотдельности.
Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках Программызадач требуют четкой координации и управления. Программа позволитобеспечить последовательность, системность и комплексность развитиямуниципальной службы в течение ближайших трех лет и на дальнейшуюперспективу.
Для повышения эффективности муниципальной службы необходимы:
- своевременное обеспечение подготовки, переподготовки иповышения квалификации муниципальных служащих;
- выявление и назначение на должность муниципальной службывысококвалифицированных специалистов;
- формирование кадрового резерва Подпорожского муниципальногорайона, за счет которого может быть обеспечен должностной ростмуниципального служащего, включенного в резерв;
- повышение мотивации муниципальных служащих к эффективномуисполнению должностных обязанностей.
Реализация Программы позволит завершить качественноепреобразование системы муниципальной службы Подпорожскогомуниципального района, оптимизировать ее организацию ифункционирование на основе установленных законодательством принципов,внедрить современные кадровые, информационные, образовательные иуправленческие технологии.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- совершенствование системы муниципальной службы Подпорожскогомуниципального района;
- повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности муниципальных служащих Подпорожского муниципальногорайона;
- формирование высококвалифицированного кадрового составамуниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципальногоуправления.
К основным задачам Программы относятся:
- совершенствование правовой основы муниципальной службыПодпорожского муниципального района;
- совершенствование системы управления муниципальной службойПодпорожского муниципального района;
- обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступностиобщественному контролю;
- совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявленияи разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- совершенствование механизмов формирования кадрового резерва,проведения аттестации муниципальных служащих;
- внедрение эффективных технологий кадровой работы, в том числепри работе с кадровым резервом и резервом управленческих кадровПодпорожского муниципального района;
- повышение мотивации муниципальных служащих и обеспечениеусловий для увеличения результативности профессиональной служебнойдеятельности;
- совершенствование системы дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих, в том числе муниципальныхслужащих, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
3. Обоснование мероприятий Программы
и расчет необходимого ресурсного обеспечения
При разработке мероприятий Программы учитывались результатывыполнения мероприятий региональной целевой программы "Реформированиегосударственной и муниципальной службы Ленинградской области (2004-2005 годы)", анализ текущих и перспективных тенденций развития системымуниципальной службы Подпорожского муниципального района, ее основныхпроблем и особенностей.
При обосновании мероприятий Программы учтены основные задачи инаправления реформирования муниципальной службы Российской Федерации".
Выбор мероприятий и определение объемов финансированияобусловлены оценкой вклада мероприятий в решение задач и достижениецелей Программы.
Общий объем финансирования Программы составит 315 тыс. рублей, втом числе:, 2011 год - 45_тыс. рублей, 2012 год - 135 тыс. рублей,2013 год - 135 тыс. рублей.
Закупки товаров, работ, услуг, необходимых для реализацииПрограммы, осуществляются на основании Федерального закона от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системымуниципальной службы Подпорожского муниципального района" на 2011-2013годы и Динамика финансирования долгосрочной целевой программы"Развитие системы муниципальной службы Подпорожского муниципальногорайона" на 2011-2013 годы приведены в приложениях 1 и 2 к Программе.
4. Оценка социальной, экономической
и бюджетной эффективности Программы
Социальная эффективность Программы определяется следующимипоказателями:
- доля муниципальных служащих, направляемых для получениядополнительного профессионального образования, от общей фактическойчисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления:
- программы профессиональной переподготовки:, 2011 год - 1,5проц., 2012 год - 1,5 проц., 2013-1,5 проц.,
- курсы повышения квалификации: 2011 год -24,0 проц., 2012 год -24,0 проц., 2013 год - 24,0 проц.,
- стажировка:, 2011 год - 1,5 проц., 2012 год - 1,5проц., 2013год - 1,5 проц.;
- доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых наоснове назначения из кадрового резерва, от общего количестваназначений: 2011 год - 2,0 проц., 2012 год - 4,0 проц., 2013-6,0проц.;
- среднее время заполнения вакансий в органах местногосамоуправления Подпорожского муниципального района от моментапоступления заявки от руководителя органа местного самоуправления допроведения конкурса:, 2011 год - 60 дней, 2012 год - 50 дней, 2013 год- 45 дней;
- доля рассмотренных и урегулированных ситуаций из числавыявленных, связанных с возможным возникновением или возникновениемконфликта интересов: проц., 2011 год - 90,0 проц., 2012 год - 95,0проц., 2013 год - 100,0 проц.;
- Экономическая эффективность не является целью Программы, таккак Программа имеет преимущественно социально ориентированныйхарактер.
- Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в экономиисредств местного бюджета за счет назначения на вакантные должности изкадрового резерва Подпорожского муниципального района.
5. Система управления и контроль за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляеторганизационное управление Администрации МО " Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Общий контроль возлагается на заместителя главы администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" поорганизационным вопросам.
Организационное управление администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" осуществляет оперативныйконтроль за реализацией Программы, обеспечивает информирование,органов местного самоуправления, общественных организаций о задачахПрограммы, ходе реализации Программы, в том числе через средствамассовой информации, а также посредством информационных писем наофициальном сайте администрации МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Контроль за финансированием Программы осуществляет отдел по учетуи отчетности и комитет финансов администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Приложение 1
к программе "Развитие муниципальной службы
Подпорожского муниципального района"
на 2011-2013 годы
ПЛАН мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной службы Ленинградской области" на 2011-2013
годы|——————————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Наименование | Территориальная | Срок | Планируемые объемы финансирования (тыс. руб. в ценах года | Индикаторы реализации | Главный | Распорядитель || объекта, | принадлежность | финансирования | реализации мероприятия) | (целевые задания) | распорядитель | (получатель) || мероприятия | | мероприятия | | | бюджетных | бюджетных || | | (год) | | | средств | средств || | | |————————|—————————————|———————————|————————————|———————————| | | || | | | всего | федеральный | областной | местные | прочие | | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджеты | источники | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1. Совершенствование системы управления муниципальной службой ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1.1. Создание | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение доступа к | | || механизма | муниципальный | | | | | | | информации в вновь | | || ознакомления | район | | | | | | | назначенных на | | || вновь | | | | | | | | должность | | || назначенных | | | | | | | | государственных | | || муниципальных | | | | | | | | гражданских служащих | | || служащих, а | | | | | | | | - 100 проц. ежегодно: | | || также лиц, | | | | | | | | лиц, включенных в | | || включенных в | | | | | | | | кадровый резерв, - 100 | | || кадровой резерв | | | | | | | | проц. ежегодно; лиц, | | || и резерв | | | | | | | | включенных в резерв | | || управленческих | | | | | | | | управленческих кадров, | | || кадров | | | | | | | | - 100 проц. ежегодно | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района, | | | | | | | | | | || нормативными | | | | | | | | | | || правовыми | | | | | | | | | | || актами, | | | | | | | | | | || имеющими | | | | | | | | | | || отношение к | | | | | | | | | | || исполнению | | | | | | | | | | || муниципальным | | | | | | | | | | || служащим | | | | | | | | | | || должностных | | | | | | | | | | || обязанностей | | | | | | | | | | || (пункт 1 статьи | | | | | | | | | | || 11 Федерального | | | | | | | | | | || закона от 02 | | | | | | | | | | || марта 2007 года | | | | | | | | | | || N 25-ФЗ | | | | | | | | | | || "О муниципальн- | | | | | | | | | | || ой службе в | | | | | | | | | | || Российской | | | | | | | | | | || Федерации") | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Обеспечение | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение | | || ввода и | муниципальный | | | | | | | размещения | | || актуализации | район | | | | | | | информации на | | || органами | | | | | | | | официальном сайте | | || местного | | | | | | | | Администрации | | || самоуправления | | | | | | | | Подпорожского | | || Подпорожского | | | | | | | | муниципального | | || района на | | | | | | | | района:, 2011 год - 100 | | || официальном | | | | | | | | проц., 2012 год - 100 | | || сайте | | | | | | | | проц., 2013 год - 100 | | || Администрации | | | | | | | | проц. | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | || информации в | | | | | | | | | | || целях | | | | | | | | | | || ознакомления | | | | | | | | | | || мунципального | | | | | | | | | | || служащего с | | | | | | | | | | || нормативными | | | | | | | | | | || правовыми | | | | | | | | | | || актами, | | | | | | | | | | || имеющими | | | | | | | | | | || отношение к | | | | | | | | | | || исполнению | | | | | | | | | | || муниципальным | | | | | | | | | | || служащим | | | | | | | | | | || должностных | | | | | | | | | | || обязанностей | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1.2. Разработка | Подпорожский | 2011 | | | | | | Разработка порядка | | || порядка | муниципальный | | | | | | | обоснования штатной | | || обоснования | район | | | | | | | численности органов | | || штатной | | | | | | | | местного | | || численности | | | | | | | | самоуправления | | || органов | | | | | | | | | | || местного | | | | | | | | | | || самоуправления | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1.3. Проведение | Подпорожский | 2011 | | | | | | 1 семинар | Организационное | || семинаров по | муниципальный | | | | | | | | управление | || проблемным | район | | | | | | | | | || (актуальным) | | | | | | | | | | || вопросам | | | | | | | | | | || муниципальной | | | | | | | | | | || службы для | | | | | | | | | | || руководителей | | | | | | | | | | || органов | | | | | | | | | | || местного | | | | | | | | | | || самоуправления | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2012 | | | | | | 1 семинар | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | | | | | | 1 семинар | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 2. Совершенствование правовых основ муниципальной службы ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 2.1. Обеспечение | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Актуализация | | || соответствия | муниципальный | | | | | | | нормативно-правовой | | || нормативной | район | | | | | | | базы Подпорожского | | || правовой базы | | | | | | | | муниципального района | | || Подпорожского | | | | | | | | по вопросам | | || муниципального | | | | | | | | прохождения | | || района по | | | | | | | | муниципальной службы | | || вопросам | | | | | | | | с целью приведения в | | || прохождения | | | | | | | | соответствие с | | || муниципальной | | | | | | | | федеральным и | | || службы | | | | | | | | областным | | || федеральному и | | | | | | | | законодательством - 100 | | || областному | | | | | | | | проц. ежегодно | | || законодательств | | | | | | | | | | || у | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 2.2. Разработка | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Разработка | | || нормативных | муниципальный | | | | | | | нормативных правовых | | || правовых актов | район | | | | | | | актов по вопросам | | || по вопросам | | | | | | | | совершенствования | | || совершенствован- | | | | | | | | системы управления | | || ия системы | | | | | | | | муниципальной | | || управления | | | | | | | | службой | | || муниципальной | | | | | | | | Подпорожского | | || службой | | | | | | | | муниципального | | || Подпорожского | | | | | | | | района, прохождения | | || муниципального | | | | | | | | муниципальной службы | | || района | | | | | | | | - ежегодно | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 3. Обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступности общественному контролю ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 3.1. Организация | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Актуализация | | || размещения | муниципальный | | | | | | | информации о | | || органами | район | | | | | | | деятельности органов | | || местного | | | | | | | | местного | | || самоуправления | | | | | | | | самоуправления на | | || Подпорожского | | | | | | | | официальном сайте | | || муниципального | | | | | | | | Администрации | | || района | | | | | | | | Подпорожского | | || информации о | | | | | | | | муниципального района | | || своей | | | | | | | | - 100 проц. ежегодно | | || деятельности в | | | | | | | | | | || на официальном | | | | | | | | | | || сайте | | | | | | | | | | || Администрации | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района) | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4. Совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4.1. Обеспечение | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Актуализация | | || соответствия | муниципальный | | | | | | | нормативной правовой | | || нормативной | район | | | | | | | базы по вопросам | | || правовой базы | | | | | | | | предупреждения | | || Подпорожского | | | | | | | | коррупции, выявления и | | || муниципального | | | | | | | | разрешения конфликта | | || района по | | | | | | | | интересов на | | || вопросам | | | | | | | | муниципальной службе | | || предупреждения | | | | | | | | с целью приведения в | | || коррупции, | | | | | | | | соответствие с | | || выявления и | | | | | | | | федеральным и | | || разрешения | | | | | | | | областным | | || конфликта | | | | | | | | законодательством - 100 | | || интересов на | | | | | | | | проц. ежегодно | | || муниципальной | | | | | | | | | | || службе | | | | | | | | | | || федеральному и | | | | | | | | | | || областному | | | | | | | | | | || законодательств | | | | | | | | | | || у | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4.2. Организация | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение проверки | | || и проведение | муниципальный | | | | | | | сведений о доходах, об | | || мероприятий по | район | | | | | | | имуществе и | | || проверке | | | | | | | | обязательствах | | || достоверности и | | | | | | | | имущественного | | || полноты | | | | | | | | характера, | | || сведений о | | | | | | | | представляемых | | || доходах, об | | | | | | | | лицами, замещающими | | || имуществе и | | | | | | | | должности | | || обязательствах | | | | | | | | муниципальной службы | | || имущественного | | | | | | | | Подпорожского | | || характера, | | | | | | | | муниципального | | || представляемых | | | | | | | | района, их супругов и | | || лицами, | | | | | | | | несовершеннолетних | | || замещающими | | | | | | | | детей, перечень | | || должности | | | | | | | | которых установлен | | || муниципальной | | | | | | | | правовыми актами | | || службы | | | | | | | | Подпорожского | | || Подпорожского | | | | | | | | муниципального района | | || муниципального | | | | | | | | - 100 проц. ежегодно | | || района, их | | | | | | | | | | || супругов и | | | | | | | | | | || несовершенноле- | | | | | | | | | | || тних детей, | | | | | | | | | | || перечень | | | | | | | | | | || которых | | | | | | | | | | || установлен | | | | | | | | | | || правовыми | | | | | | | | | | || актами | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4.3. Организация | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение | | || проведения | муниципальный | | | | | | | рассмотрения | | || заседаний | район | | | | | | | заявлений, | | || комиссии по | | | | | | | | поступивших в | | || соблюдению | | | | | | | | комиссию, - 100 проц. | | || требований к | | | | | | | | ежегодно | | || служебному | | | | | | | | | | || поведению | | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || служащих | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района и | | | | | | | | | | || урегулирования | | | | | | | | | | || конфликта | | | | | | | | | | || интересов | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4.4. Разработка | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Разработка | | || нормативных | муниципальный | | | | | | | нормативных правовых | | || правовых актов | район | | | | | | | актов по вопросам | | || по вопросам | | | | | | | | совершенствования | | || совершенствован- | | | | | | | | механизма | | || ия механизма | | | | | | | | предупреждения | | || предупреждения | | | | | | | | коррупции, выявления и | | || коррупции, | | | | | | | | разрешения конфликта | | || выявления и | | | | | | | | интересов на | | || разрешения | | | | | | | | муниципальной службе | | || конфликта | | | | | | | | - ежегодно | | || интересов на | | | | | | | | | | || муниципальной | | | | | | | | | | || службе | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 5. Совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 5.1. Организация | Подпорожский | 2010-2013 | | | | | | Обеспечение | | || проведения | муниципальный | | | | | | | направления на | | || заседаний | район | | | | | | | аттестацию и сдачу | | || аттестационной | | | | | | | | квалификационного | | || комиссии для | | | | | | | | экзамена | | || проведения | | | | | | | | муниципальных | | || аттестации и | | | | | | | | служащих, подлежащих | | || квалификационн- | | | | | | | | аттестации или | | || ых экзаменов | | | | | | | | относительно которых | | || муниципальных | | | | | | | | решается вопрос о | | || служащих в | | | | | | | | присвоении классного | | || Администрации | | | | | | | | чина, - 100 проц. | | || Подпорожского | | | | | | | | ежегодно | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 5.2. Организация | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение | | || проведения | муниципальный | | | | | | | направления на конкурс | | || конкурсов на | район | | | | | | | лиц, отвечающих | | || замещение | | | | | | | | квалификационным | | || вакантных | | | | | | | | требованиям к | | || должностей | | | | | | | | вакантной должности, - | | || муниципальной | | | | | | | | 100 проц. ежегодно | | || службы | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 5.3. Организация | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | Обеспечение включения | | || включения в | муниципальный | | | | | | | в кадровый резерв | | || кадровый резерв | район | | | | | | | муниципальных | | || муниципальных | | | | | | | | служащих, успешно | | || служащих по | | | | | | | | прошедших аттестацию, | | || итогам | | | | | | | | и лиц, рекомендуемых к | | || аттестации, по | | | | | | | | включению в кадровый | | || итогам | | | | | | | | резерв по итогам | | || прохождения | | | | | | | | конкурса на замещение | | || конкурса на | | | | | | | | вакантной должности | | || замещение | | | | | | | | муниципальной службы | | || вакантной | | | | | | | | Подпорожского | | || должности | | | | | | | | муниципального района | | || муниципальной | | | | | | | | - 100 проц. ежегодно | | || службы | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6. Внедрение эффективных технологий кадровой работы, в том числе при работе с муниципальными служащими, включенными в кадровый резерв и резерв управленческих кадров || Подпорожского муниципального района ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6.1. Участие в | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | ежегодно | Организационное | || отраслевых | муниципальный | | | | | | | | управление | || конференциях с | район | | | | | | | | | || целью | | | | | | | | | | || представления | | | | | | | | | | || Администрации | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района как | | | | | | | | | | || стабильного | | | | | | | | | | || работодателя | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6.2. Участие в | | 2011-2013 | | | | | | Участие в ярмарках | Организационное | || ярмарках | | | | | | | | вакансий ежегодно | управление | || вакансий | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6.3. Размещение | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | По мере появления | Организационное | || в районной | муниципальный | | | | | | | вакансий | управление | || газете "Свирские | район | | | | | | | | | || огни" | | | | | | | | | | || объявлений о | | | | | | | | | | || вакансиях | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6.4. Проведение | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | 2 конкурса ежегодно | Организационное | || конкурсов среди | муниципальный | | | | | | | | управление | || студентов по | район | | | | | | | | | || наиболее | | | | | | | | | | || востребованным | | | | | | | | | | || специальностям | | | | | | | | | | || для включения в | | | | | | | | | | || кадровый резерв | | | | | | | | | | || на вакансии, не | | | | | | | | | | || требующие | | | | | | | | | | || опыта работы | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6.5. Организаци | Подпорожский | 2011-2013 | | | | | | | Организационное | || я поиска и | муниципальный | | | | | | | | управление | || подбора резюме | район | | | | | | | | | || соискателей для | | | | | | | | | | || замещения | | | | | | | | | | || должностей | | | | | | | | | | || муниципальной | | | | | | | | | | || службы | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 7. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, а также муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв и резерв || управленческих кадров ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 7.1. | Подпорожский | | | | | | | переподготовка, | Организационное | || Совершенствова- | муниципальный | | | | | | | повышение | управление | || ние системы | район | | | | | | | квалификации/стажиров- | | || подготовки, | | | | | | | | ка: | | || переподготовки, | | | | | | | | | | || повышения | | | | | | | | | | || квалификации, | | | | | | | | | | || стажировки | | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || служащих | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2011 | | | | | | 8 чел./1чел. | | || | | | | | | | | | | || | | 2012 | | | | | | 19 чел./1 чел. | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | | | | | | 19 чел./1 чел. | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 7.2. Организация | Подпорожский | 2011 | 20 | | | 20 | | 4 чел./1 чел. | Организационное | || повышения | муниципальный | | тыс. | | | тыс. руб | | | управление | || квалификации | район | | руб | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || служащих, | | | | | | | | | | || включенных в | | | | | | | | | | || кадровый резерв | | | | | | | | | | || и резерв | | | | | | | | | | || управленческих | | | | | | | | | | || кадров | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| | | 2012 | 70 | | | 70 | | 10 чел/1 чел. | | || | | | тыс. | | | тыс. руб | | | | || | | | руб | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | 70 | | | 70 | | 10 чел/1 чел. | | || | | | тыс. | | | тыс. руб | | | | || | | | руб | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 7.3. Организация | | 2011 | 20 | | | 20 | | 4 чел. | | || повышения | | | тыс. | | | тыс. руб | | | | || квалификации | | | руб. | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || служащих. | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| | | 2012 | 60 | | | 60 | | 9 чел. | | || | | | тыс. | | | тыс. руб | | | | || | | | руб | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| | | 2013 | 60 | | | 60тыс. | | 9 чел. | | || | | | тыс. | | | руб | | | | || | | | руб | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Итого по разделу | | 2011-2013 | 320 | | | 320 тыс. | | | | || 7 | | | тыс. | | | руб. | | | | || | | | руб | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 8. Повышение мотивации муниципальных служащих к эффективному исполнению должностных обязанностей, формирование корпоративной культуры в органах местного || самоуправления Подпорожского муниципального района ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 8.1. Организация | Подпорожский | 2011 | 5 тыс. | | | 5 тыс. | | Проведение 1 конкурса | Организационное | || и проведение | муниципальный | | руб. | | | руб. | | ежегодно | управление | || конкурса | район | | | | | | | | | || "Лучший | | | | | | | | | | || муниципальный | | | | | | | | | | || служащий | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2012 | 5 тыс. | | | 5 тыс. руб | | | | || | | | руб. | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | 5 тыс. | | | 5 тыс. руб | | | | || | | | руб | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 8.2. Организация | Подпорожский | 2011 | - | | | - | | Проведение дня | Организационное | || и проведение дня | муниципальный | | | | | | | здоровья - ежегодно | управление | || здоровья для | район | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || служащих | | | | | | | | | | || Подпорожского | | | | | | | | | | || муниципального | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2012 | - | | | - | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | - | | | - | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Итого по разделу | | 2011-2013 | 15 | | | 15 тыс. | | | | || 8 | | | тыс. | | | руб. | | | | || | | | руб. | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Всего по | | 2011 | 45 | | | 45 | | | | || программе | | | тыс. | | | тыс. руб. | | | | || | | | руб. | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2012 | 135 | | | 135 | | | | || | | | тыс. | | | тыс. руб. | | | | || | | | руб. | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2013 | 135 | | | 135 | | | | || | | | тыс. | | | тыс. руб. | | | | || | | | руб. | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2011-2013 | 315 | | | 315 тыс. | | | | || | | | тыс. | | | руб. | | | | || | | | руб. | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————|————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————|
Приложение 2
к программе "Развитие муниципальной службы
Подпорожского муниципального района"
на 2011-2013 годы
ДИНАМИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы
Подпорожского муниципального района" на 2011-2013 годы|——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| Источники и направления расходов | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| Затраты - всего | 45 тыс. | 135 тыс. руб. | 135 тыс. руб. || | руб. | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| федеральный бюджет | | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| областной бюджет | | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| местный бюджет | 45 тыс. | 135 тыс. руб. | 135 тыс. руб. || | руб. | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|| прочие источники | | | ||——————————————————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|